水利工程是关系着国民经济的基础设施,建设用地规模和使用方式对土地资源利用与社会经济发展具有较大影响。尽管当前我国国土资源较为丰富,但存在着耕地面积少,耕地、农田后备资源不足等问题,在水利工程建设占地面积日益增加的情况下,使得土地利用矛盾愈发凸显,加之,水利工程建设暴露出的投入不足、粗放经营、土地利用率较低等问题,进一步增大了用地、征地难度,因而,就要大力倡导开展集约用地,结合水利工程建设现状,建设区域土地资源储备情况,制定合理的集约用地措施。据此本文首先分析了水利工程建设用地难题,之后对水利工程建设集约用地思路进行了研究。