城市是人类社会发展的重要载体，也是资源利用和环境压力最集中的地区之一。合理规划和管理城市土地利用，已成为现代城市管理的重要任务。城市土地利用规划作为塑造城市发展格局的基础和指导性文件，对于优化土地利用结构、提高资源利用效率、维护生态环境具有重要作用。本文旨在探讨城市土地利用规划的作用及其措施，以期为城市化进程中的土地管理提供科学指导，促进城市可持续发展。

随着我国国民经济的不断增长，城市化发展速度的快速增长，使得城市中的各项基础设施都得到了完善与健全，人们的生活质量得到极大的提升，各行各业都得到了良好发展，就业机会明显增多，因此越来越多的外来人口选择进入城市中寻找就业机会，导致城市中的土地资源变得十分紧缺，这对于城市规划工作来说是不小的压力。通过第7次的全国人口普查，我国人口数量已高达14亿之多，再加上二胎政策的不断开放，城市中的人口数量不断增长，且增长势头只会更加迅猛。在人口数量不断增多的今天，城市中人口数量与土地资源之间的矛盾问题越发明显。鉴于此，本文将主要针对城市土地管理工作进行分析，对于当前存在的潜在风险进行研究，希望可以为我国土地的合理利用，缓解土地紧缺问题，促进城市的长远发展作出相应贡献。