在全球城市化和经济快速发展的背景下，土地资源的利用效率和可持续发展已成为各国关注的焦点。随着全球人口的不断增长和城市面积的不断扩大，土地利用的多样性和复杂性日益突出。这导致土地利用的随意性和混乱性大大增加，不仅造成了土地资源的浪费，也对生态环境、社会稳定和经济可持续发展提出了严峻挑战。在这种情况下，土地用途管制的重要性日益凸显。然而在实践中，土地使用控制仍然面临着重大挑战，包括利益集团之间的冲突、政策执行不力、信息沟通不畅等。这些问题的存在对土地利用控制的有效性和可持续性产生了不利影响。因此，在国土空间规划的背景下探讨土地使用控制，分析现状、挑战和优化建议，具有重要的理论和实践意义。