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环境行政公益诉讼诉前程序省思
下载:
75
浏览:
360
刘超
《法学学报》
2018年2期
摘要:
在检察机关提起环境行政公益诉讼的规范设计与制度运行中,诉前程序被定位为与诉讼程序同等重要的制度创新。诉前程序在制度设计与解释上存在审查标准结果导向过于严苛、期限设置僵化等弊端。问题症结源于规则设计与解释适用偏离了诉前程序的独立性价值,需要通过补强与完善规则设计以彰显诉前程序的独立价值。具体路径包括:厘清诉前程序与诉讼程序之街接规则体系,对行政机关是否履职应秉持行为标准而非结果标准,丰富诉前程序期间行政机关履职期限的弹性范围等。
我国环境行政公益诉讼诉前程序研究
下载:
105
浏览:
1055
宋书琴
《环境科学研究》
2024年2期
摘要:
环境行政公益诉讼诉前程序是检察机关对环境行政机关的违法行政行为或者不作为采取的通过发出检察建议督促环境行政机关整改的程序,具有督促行政机关依法履行保护生态环境和资源职责,正确行使法律监督职能,有效节约司法资源等重要作用。但在司法实践中,诉前程序存在诉前检察建议可操作性较弱、检察机关调查取证权缺乏强制性保障、诉前程序与诉讼程序衔接僵硬等问题,在实际的制度运行中应规范诉前程序中检察建议、保障诉前程序中检察机关调查核实权、优化诉前程序与诉讼程序的衔接来解决其运行困境,确保诉前程序能够最大程度的发挥独立价值,最大限度保护环境利益。
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