一、推动科技创新平台建设
（一）加强科技创新基地平台建设
一是以寒地生物产业企业技术需求为重点，集成省内外各高校、科研院所的创新资源，建立具有共性技术及关键技术研发、成果转化、技术服务和人才培养“四位一体”的大兴安岭地区寒地生物产业研究中心。二是推进大兴安岭森林培育国家长期科研基地与大兴安岭林木良种育种基地建设，以科技项目为载体，开展长期的、连续的林业科学技术研究，为开展国家林业重大科技项目奠定基础。
（二）加快核心载体建设
一是坚持规划引领。围绕相关特色产业板块，结合各园区的区位特点、资源禀赋、基础条件等，确定各园区的比较发展优势，明淅园区功能定位，破除盲目追求园区利益“大而全、小而全”的倾向。联动各区加强协作、科学定位、错位发展、有序竞争，完善配套服务体系，建设具有突出比较优势和带动能力的新高地；二是提高产业集聚。以新产业、新业态为导向，大力发展新一代信息技术、生物、高端装备制造、高端服务、现代物流等战略性新兴产业和高技术产业。园区要在如何帮助企业转向内需市场上做文章，帮助企业发现并挖掘这些伴随内需市场扩大而迅速发展的产业，不断优化产业结构。
二、提升企业创新主体能力
（一）加快科技型企业培育
一是加强科技型中小企业培育，提升科技型企业数量，培育发展后备力量。引导社会资本创建科技型企业，鼓励省内外高等院校、科研院所、企业等通过技术成果的转移转化参与创办科技型企业，引导科技人员、大学生积极创办科技型企业，不断壮大科技型企业的总体规模；二是加大高新技术企业培育力度，提升科技型企业质量，培育发展新动能。实施高新技术企业倍增行动，遴选技术先进、成长较快的科技型企业进入高新技术企业培育库，对入库企业开展针对性强的培育服务，指导入库企业申报认定高新技术企业。
（二）提升科技企业自主创新能力
一是引导企业加大研发投入，支持科技型企业积极承担国家、省重大科技项目。全面落实企业研发费用加计扣除，以及高新技术企业、科技型中小企业和技术先进型服务企业各类创新优惠政策；二是引导科技型企业开展研发和成果转化等创新创业活动，支持企业建立科技创新基地，鼓励引导科技型企业自建或与高等院校、研发机构联合共建技术创新中心、企业工程技术中心等创新平台，开展研发活动。
三、培育科技创新人才队伍
（一）加大科技创新人才引进力度
一是加大高层次专家引进力度，推进落实国家、省各类人才培育与引进工程，培育战略科学家、创新型领军人才、青年科技人才和科技创新团队；二是加强地区产业发展急需的科技创新创业人才引进，建立并完善地区科技人才信息库建设，为区域科技创新提供人才储备。通过“绿色通道”“兴安助企”“大学生回归工程”等方式，加强科技人才引进。
（二）引导企业完善现代企业制度
一是各县（市、区）每年可列支一定资金用于专项培训，实施企业经营管理人才培训工程，既可以由相关部门定期组织举办企业管理培训班，通过邀请专家讲座的方式开展有针对性的培训，也可以组织规模企业的管理者赴发达地区的企业进行学习，不断提高多功能，高水平型的管理者在民营企业的管理队伍中所占的比例，从而引导民营企业完善现代企业制度，逐步的建立起完善的法人治理结构、企业财务制度和人力资源管理，从而提高企业管理和经营水平；二是政府要引导企业解放思想，与时俱进，转变以前任人唯亲的错误观念，并实施从社会上广纳贤才的工程，加大人才的引进，重视人才培养，为其发展提供广阔的空间和平台，不仅要留住人才，更要用好人才，从而增强企业综合竞争力。
四、推进科技成果落地转化
（一）持续推进产学研深度融合
一是健全技术创新的市场导向机制和政府引导机制，加强产学研协同创新，引导各类创新要素向企业集聚，促进企业成为技术创新决策研发投入、科研组织和成果转化的主体。二是强化“政产学研用”协同创新，梳理科技成果，组织协调行业龙头企业与省内外高等院校、研发机构、科学家团队开展精准对接，建立长效合作研究机制，开展技术联合攻关和科技成果转化。
（二）不断提升科技成果转化服务
一是建立政府引导、社会参与的科技成果转化投入机制。设立财政性科技成果转化引引导基金，建立面向科技成果转化的科技项目组织机制，采取“间接有偿”的投入方式及“市场评价”的分配方式，撬动社会资本参与科技成果转化。二是围绕地区重点产业，大力推进研究开发、技术转移、检验检测认证、创业孵化、知识产权、科技咨询、科技金融等各类科技服务机构、企业建设和引进，推进科技服务市场化发展，提升科技成果转化服务能力和科技型企业创新与成果吸纳能力。
五、营造良好创新创业生态
（一）不断推进科技创新治理能力现代化
进一步深化科技体制机制改革，提高政策供给质量，加快科技创新与制度创新“双轮驱动”。通过体制机制创新，激发科技创新活力，并明确各类创新主体的职责和功能定位，加强顶层设计，加大对多元化创新治理主体的培育，不断完善科技创新的协调联动机制，发挥其引领和保障作用。同时加强政产学研等创新主体之间的深层互动，建立多主体协同治理的新模式及稳定长效合作机制。
（二）持续优化科技创新环境氛围
一是深入推进大众创业、万众创新，吸引科技人员、大学生、农民、城镇转移就业职工在本地区创新创业。降低大学生创新创业准入门槛，提供创业场所，发挥大学生创业贷款担保公司和大学生创新创业引导基金作用，支持大学生创新创业；二是推进科技创新服务平台建设与升级，更加持续全面提供创业需求、技术、专家等信息，为创新创业搭建合作平台；三是推进学术交流和科学技术普及，提高公民科学素质，通过科技活动周、科普宣传活动月等活动，广泛宣传科技成果、科普知识等相关内容。
（三）鼓励引导多样性科技研发投入
一是发挥财政科技资金的杠杆作用和金融创新对技术创新的助推作用，加快建立以政府投入为引导，以企业投入为主体，金融资本、民间资本共同投入的市场化、多元化投融资体系；二是制定政策支持相应高新技术企业承担国家及省级科技攻关项目，引导创新型企业加大科技研发投入；三是打造多层次的科技投融资体系，拓宽科技创新融资渠道，推动科技与金融深度融合。
