引言
党的二十大报告中提出了加快建设农业强国的奋斗目标,明确了乡村振兴背景下农业农村现代化的主攻方向,提出了全面推进乡村振兴的重大任务。省委农村工作会议强调要强化农业科技创新和制度创新,推进农业农村现代化。科技是农业发展的重要引擎,是巩固拓展脱贫攻坚成果的有力保障,支撑引领着乡村全面振兴和农业农村现代化,为提升农业科技水平,助力乡村振兴,提出以下几点思考。
1现代农业创新与乡村振兴的相关研究分析
笔者从研究者们的关注点方面看,相关研究主要分布在“发展路径”“有效衔接”“高质量发展”“脱贫攻坚”“精准扶贫”等方面,产生了许多的研究成果。从国家推行的政策方面来看,学者们的研究主要集中在“高质量发展”和“脱贫攻坚”这两个方面,通过政策衔接,分析政策之间的相互关系。但自从2019年国家提出创新驱动发展战略后,乡村振兴战略与创新驱动发展战略的“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念相互契合,许多研究者已经从创新农业发展方式方面着手进行研究。其中,以农业采摘旅游为代表的创新型农业发展方式为乡村振兴注入了新的生机与活力,还通过农业数字化创新赋能乡村振兴,推进数字乡村建设,落实乡村振兴战略部署。国家提出的“三步走”战略目标之一是要在2030年进入创新型国家前列,而我国作为农业大国,农业创新推动乡村振兴发展为我国建设创新型国家不断注入新的动力。我国大力提倡的创新发展战略之一就是农业创新,农业创新也一直是农业农村发展方面的热点。经过近几年的发展,农业创新对乡村振兴的促进作用愈发明显,农业创新基地和各类孵化基地的建成为乡村振兴战略的发展提供了新的动力。但是,目前的农业创新对乡村振兴的推动集中在路线分析方面,从宏观上分析前者对后者促进作用的研究少之又少。因此,本文在路线分析的研究基础之上,将视角放在更宏观的层面上去分析农业创新对乡村振兴的促进作用。对农业结构、农业生产组织形式、创新主体、科研转换率和政府配套措施等方面进行研究分析,以宏观的视角分析农业创新对乡村振兴的促进作用。
2建设现代农业经营体系的必要性和重要性
2.1现代农业经营体系的概念及内涵
现代农业经营体系是指在农业生产过程中,通过科学管理和技术创新,提高农业生产效率,实现经济效益和社会效益并存的一种新型农业经营模式。其核心在于将生产要素进行优化配置,充分发挥市场的作用,形成规模化、专业化的农业生产方式。现代农业经营体系的核心是现代农业企业,由一批具有较高素质的专业人才组成的集体或个人组织,具备独立自主决策权、承担风险的能力以及高效运作的能力。现代农业经营体系的发展对于我国农业产业转型升级至关重要,可以促进农业资源的合理利用和有效转化,推动农村经济发展和社会进步。同时,它也为农民提供了更好的就业机会和发展空间,提高其生活水平。因此,加快推进现代农业经营体系的建立是当前农业发展的必然选择。
2.2建设现代农业经营体系的必要性和重要性
在当前社会经济快速发展的情况下,农业生产方式也在不断地发生变化,传统的种植业和养殖业已经不能满足农业现代化的发展需求,因此需要建立现代农业经营体系来适应瞬息万变的市场变化。首先,建设现代农业经营体系是实现可持续发展的必然选择。随着我国人口数量的不断增加,对农产品的需求量也越来越大,而传统农业生产方式已无法满足这一需求。因此,只有构建现代农业经营体系才能够更好地满足农产品市场的需求,提高农业生产效率,促进经济发展和社会进步。其次,建设现代农业经营体系可以推动农村地区的全面发展。目前,我国农村地区存在诸多问题,如收入水平低、环境脏乱差等。这些问题的根源在于缺乏农业管理机制和生产技术手段的支持。建设现代农业经营体系能够为农民提供更好的生产条件和发展空间,从而帮助他们摆脱贫困,提升生活质量水平。再次,建设现代农业经营体系有利于保护生态环境。农业生产过程中,大量农药、化肥残留的有害物质被排放到土壤中,导致产生土地退化、水源污染等生态问题。建设现代农业经营体系可以通过推广绿色有机农业的生产方式降低污染物的排放量,保障生态环境的健康稳定。建设现代农业经营体系具有重要的战略意义和现实意义,对于推进国家粮食安全、促进城乡协调发展、改善农村民生等都具有积极的作用。
3乡村振兴背景下现代农业创新存在的问题
农业科技创新相对活跃,但新赛道竞争力尚待构建。当前,伴随新技术加速突破、质量效益观变革及可持续发展等多重背景,以数据和知识为核心要素的农业智慧化要求不断提升,维护多样性、保持再生性、促进可循环的农业生态化渐成潮流。相较而言,中国在生物智能化、精准高效化和再生循环化等农业创新路径上,还须强化自主创新和关键突破。例如,我国育种整体还处于2.5代水平,种源农业发展差距主要体现在基础科学支撑、关键技术协同和商业化育种体系建设等方面,在功能基因识别和基因编辑技术创新上短板显著。又如,我国在非传统作业空间领域处于早期阶段,除成本因素外,中国还面临小农场分散式耕作模式和耕地管理制度等方面的约束,对如何平衡垂直农业成本效益与应对复杂个性化需求提出更高要求。再如,作为农业大国,中国农业碳排量始终高于欧美,农业碳排放占总碳排放的比例保持在7%-8%的水平,而且在农业环境修复、农业废弃物资源化和农业碳市场等领域的进展相对滞后。多年来,某市农业坚持创新驱动发展战略,在农业现代化评价指数、都市现代农业发展指数包括水稻平均单产等方面领跑全国,农业科技进步贡献率达到80.13%,已接近世界发达国家水平。同时,某市已成为国内农业科技创新投资最活跃的地区,在《2022年全球创业生态系统报告》中,农业科技创业生态排名居全球第16位,仅次于北京。作为农业总产值在全国几乎垫底的某市,近5年在农业科技融资事件合计占比全国超35%,融资规模合计占全国的45%。但也应看到,相较于国际先进地区,某市农业劳动生产率、地均和劳均产值仍相对较低,在农业生物技术、智慧农业等新赛道上还未呈现较强竞争力,农业创新发展仍存在技术融合度不够、源头策源力不强、科技转化率不高等问题。顺应农业与前沿技术融合发展态势,某市还需进一步增强农业科技创新与产业顶层设计,强化战略引领,明确关键领域,构建自主与开放协同的科技创新网络,推动农业科技作为上海建设具有全球影响力的科技创新中心的重要组成部分。
4乡村振兴背景下现代农业创新的优化对策
4.1大力实施农业科技创新计划
积极推进农业科技协同创新,利用好农业科技创新联盟平台,共建实验室和科技成果示范基地,共同培养青年人才,在协同创新中实现自身高质量发展。加强耐盐碱作物新品种选育,搞好盐碱地综合利用技术、模式、投入品研发,及相关品种、产品、技术的示范研发,为盐碱地特色农业发展提供科技支撑。加强中药材学科建设,从项目、人才等方面给予保障。加强抗旱节水品种选育和技术研发应用,推进农业节本增效、农民增收致富。
4.2加强培训质量管控,提升跟踪服务质量
建立健全各项规章制度,提升培训效果,确保培训质量。一是实行培训班班主任负责制,每个班设班主任、副班主任、实训辅导员各1名,明确各自的工作职责。二是严格学员管理,每个培训班必须组建班委会,由班委会负责考勤,班主任监督。三是完善教学管理制度,出台目标管理细则,对培训教师实行目标管理,教学效果的好坏由学员评定。四是规范档案管理,建立专门的档案柜,分班建档,将培训相关的资料进行分类归档,并建立档案卷宗。五是加强监督检查,检查教师的备课授课情况及学员的学习情况,同时通过实地回访和座谈等方式抽查学员培训效果,听取学员意见或建议,确保培训取得实效。六是强化考试考核,做好认定管理。七是搞好跟踪服务,满足学员需求。建立学员微信群和跟踪服务卡制度,对高素质农民库实行动态管理。建立高素质农民田间学校和实训基地,积极推荐有基础、有条件的高素质农民到基地实训交流。
4.3大力发展现代农业产业园,加快推进产业转型升级
现代农业产业园是以平台构建、功能完善、政策落实为抓手,形成多主体参与、多要素发力、多业态打造、多模式推进、多利益链接的融合发展新格局。第一,现代农业产业园是县域经济发展的核心增长极,是推进乡村产业兴旺的重要载体。一要提高现代农业产业园区建设水平,在省级层面统筹县域产业园发展规划,找准园区产业发展定位和发展功能,避免各地园区同质化发展、无序化竞争。围绕规模大、链条长的优势产业布局工业园区,深化延链强链补链,加强辐射带动,形成集聚效应。二要坚持因地制宜、突出产业特色,突出龙头企业带动、现代生产要素集聚,探索农民分享二三产业增值收益的体制机制,打造农业增效、农民增收的新引擎。三要建立和完善农业绿色、低碳、循环发展的长效机制,实现生产绿色化和标准化、经营品牌化、质量有保障、绿色食品认证比重高的发展格局。第二,现代农业产业园区有助于农业产业转型升级。主要体现在以下几点:聚焦农民就业增收,突出优势产业带动,创新体制机制促动,加快新产业新业态新模式推动,聚力打造县域经济增长高地;聚焦产业链条延伸,加快新型农业经营主体培育,加快布局和建设农产品加工、仓储、物流设施,不断延伸特色产业链条,聚力打造一二三产业融合高地;聚焦创新驱动,搭建科技、人才、装备等要素支撑平台,强化科技服务示范推广应用,推进现代化、自动化、智能化农业发展,聚力打造科技创新高地;聚焦绿色生态,推进循环生态农业生产模式利用,加强“区域公用品牌+行业品牌+企业品牌”品牌培育,保障农产品质量安全,聚力打造绿色发展高地;聚焦服务保障,强化政策支持,创新经营体系,创新投入机制,创新园区管理,聚力打造改革创新高地。
结束语
我国经济社会在新中国成立的70年间发生了翻天覆地的变化,目前,我国已经全面建成小康社会,“三农”问题在很大程度上得到了解决,农业创新发挥着不可代替的作用,创新兴国、创新强国,未来要坚持乡村振兴战略方针,积极推动乡村全面振兴。我国现代农业农村的发展和变革离不开创新,只有不断进行创新,才能形成加快推进农业现代化的强大合力。新的发展阶段面临着新的机遇与挑战,未来还需要不断寻求新思路、新方法,不断加大农业创新力度、加快推进农业现代化发展。
参考文献
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