引言：勘测与设计是水利工程施工中的关键环节，其中勘测，是通过勘探、测量等方式，收集施工地点地形、地质、地貌等数据，并以此为基础进行工程设计。而所谓的设计，就是利用现代信息化技术，结合工地实测资料，对施工方式等进行合理的设计。显然勘测设计对水利工程质量和人民财产安全而言都十分重要，因此做好相关的管理工作具有重要意义。
一、水利工程勘测设计质量管理的现状
（一）现阶段水利勘测设计质量的形势
目前，我国已建立起了完善的水利工程勘测设计质量管理制度，党和国家对水利工程的施工及质量安全均给予了高度的关注，行业对工程勘察、设计的质量也十分重视。同时有关方面还出台了相关法律与规章制度，能对水利工程的质量进行监控，并为国家水利事业的长期发展打下坚实的基础。近年来，国家水利主管机关牵头制定了有关水利项目施工的规范数百项，同时强调加强对水资源管理部门的监督。自21世纪开始，我国在水利工程领域不断地引入国外的优秀技术和人才，显然水利事业的发展具有光明的未来[1]。且通过各省及国家开展的项目品质评定等活动，可以增强水利工程勘测与设计从业人员的责任感，以及他们对施工质量的重视程度。
（二）影响水利勘测设计质量的因素
水利工程勘测设计工作中，存在问题的主要原因，首先是体制的变化，以往我国的水利工程勘测设计机构属于事业单位，但现在大部分已经改为企业制度了，这就不可避免地会把工程利润置于优先地位。此外由于部分水利工程勘测设计工作人员的专业素养较低，以及有关部门对其监管与管理不足等原因，这些问题也会导致水利工程勘测设计工作中的质量问题无法得到解决。不仅如此，在水利施工领域，还存在着一个常见的问题，即供给不足。这是由于市场竞争加剧导致部分施工单位为了获取施工许可，私自压缩施工进度、恶意压价，造成了恶性、无序的市场竞争[2]。最终导致有关企业对水利工程勘察设计工作忽视、弄虚作假等情况频发，这会对水利工程勘测设计的工作水平造成严重负面影响。除内在原因之外，外在的环境的影响也不容忽视，众所周知，水利工程是系统性和复杂性很强的工程，各施工环节都要互相协作，而且勘测设计工作很容易受到地质、水文、气象等因素的影响，需要在后续工作中提高重视程度。
二、水利工程勘测设计质量的现存问题
（一）企业重视程度低
在部分水利工程承包企业中，管理人员更重视工程能带来的经济效益，反而对于过程中的质量与施工流程监管，以及前期勘测设计工作的重视度不高[3]。一旦在勘测设计环节产生问题，或者设计变更的情况，企业抗风险能力不堪一击。若是内部缺乏质量管理责任制度，一旦产生问题，企业很难进行追责，既不利于企业与工程的长远发展，也难以挽回问题发生之后的经济损失。
（二）政府监管力度弱
当下我国部分地区的政府，对于水利工程勘测与设计工作的监管力度并不高，不仅缺乏市场准入和退出机制，导致工程投招标门槛比较低，且行业自律不足，缺乏完善的管理体系。设计师在进行勘测和设计工作时，一般会选择依靠个人经验，这种“摸着石头过河”的质量管理方式并不利于企业长远发展。且在整体质量管理过程中，没有形成良好的管控体系，一旦产生问题，很难对企业行为进行追溯。且政府的监督管理方式以抽查为主，整体监管工作的落实随机化，缺乏常态化管理方案。
（三）资料分析能力弱
现有的水利工程勘测设计质量管理工作存在几方面比较明显的不足，即勘测资料缺乏合理整理方式，信息孤岛的现象比较严重。且部分企业工作人员依赖经验开展管理工作，尚未广泛使用“鱼刺图”等现代辅助工具，这就导致一旦水利工程施工过程中产生质量问题难以追溯，尤其对勘测数据缺乏动态监管机制，以及相关信息库。显然水利工程勘测设计工作人员对新技术的应用尚有不足，不仅不利于工程质量提升，也不利于新技术与数据分析工具的应用与推广。
（四）第三方参与度低
我国水利工程勘测设计阶段，一般是工程承包企业自行进行监管，第三方参与度不高。这就导致会产生技术监管工具缺失和全流程监管覆盖不足，以及专业知识断层的问题，而雇佣第三方负责水利工程的勘测设计工作，还需要注意机构是否具备技术支持，能对工程细节进行全方位的监管，达到及时发现设计与勘测问题并修正缺陷的目的。且不仅如此，企业自行进行质量监管工作，容易产生缺乏在线管理与验证系统，或者监管手段落后的问题，且第三方机构在这个过程中未发挥出规范与引导作用，会产生行业标准执行不力的连锁反应。
三、加强水利工程勘测设计质量管理的途径和建议
（一）加强企业勘测设计的质量管理意识
水利工程勘测设计中存在的问题，需要找到问题产生的根源，才能从源头上加以解决[4]。一方面，勘测设计企业可以通过投保的方式，在勘测设计等环节发生差错时，根据投保协议中设计、施工、监理等有关条款，减少对企业造成的经济损失，保障企业的健康发展。另一方面，可以健全勘测设计的质量责任制。在水利水电勘测设计工作中，必须有健全的管理体系，才能确保勘测设计质量。保障设计师能根据规定，做好调查设计工作，满足水利企业需求的同时提高水利工程价值，从而实现水利工程勘测设计事业的长远发展。此外在水利水电工程勘测设计中，如果发现了工程造价中存在的问题，也可以根据质量责任制追究相关人员，减少企业的经济损失。
（二）提高政府部门监督管理水平
在对水利工程勘测设计实施质量管理的过程中，要注重对勘测设计结果进行审核，同时要在工程落实阶段实施监督，建立良好的约束机制。首先，要构建起一套有效的市场制约体系，政府也可以制定相关限制措施，使勘测设计工作能够适应水利工程发展的需要。同时制定并推动产业内的市场自律制度，可对水利企业进行资质监管、信用制度建设和信息化建设，这也是构建水利施工企业市场化自律体系的出发点。具体工作一方面需要以质量控制为主要标准，对水利勘测、设计机构进行资信评估，且要在企业资信评估系统中，以质量控制为核心。另一方面要加强对勘测机构执业资格的监管，即对专业技术人员资质的监测，以及对勘测机构的执业活动进行监控。此外还可以构建水利工程勘测设计质量信息化管理体系，通过信息化手段对相应工作进行管理，约束企业的行为。
其次是对水利工程中应用产品的质量进行监控。众所周知，水利工程勘测、设计的质量监管是依法进行的，需要以勘测设计机构和建设项目作为主体，对勘测设计质量进行不定时的评估。同时要对勘测设计机构的质量管理制度和流程等进行监管，促进勘测设计质量向标准化、流程化和制度化的发展，使勘测设计质量监管的功能得到最大程度地发挥。
最终要评审勘测设计结果，具体需要运用国家评审体系，从技术、经济上对水利工程的勘测设计进行控制，有较强的权威性。这也是一种提升水利工程勘测设计管理质量行之有效的手段，能将勘测设计质量管理与设计评审结果相融合，起到良好的监督效果。
（三）一表两图管理方法的应用
“一表两图”是一种常见的数学统计分析手段，它包括对策表、原因图和排列图，也被称作鱼刺图、石川图[5]。能反映出水利工程潜在因素与勘测设计质量管理之间的关系，具体如图1所示。
图1因果分析
“一表两图”不仅有助于水利工程设计师进行资料搜集、分析与整理，而且有助于勘测设计企业提高新技术应用能力。同时还可以建立水利工程勘测设计质量信息库，能够对已有水利工程勘测资料进行统计，为后续质量管理工作建立交流与信息平台。一方面可以实现对勘测设计工作的实时监控，另一方面能对勘测设计机构及专业人员的从业资质进行监督，要求工作人员结合质量管理情况来优化后续勘测设计管理方案。
（四）加强第三方勘测设计监管
首先，第三方机构需要有在线的管理和验证系统，否则在进行水利工程勘测设计监督时，很容易出现失误，无法对设计中存在的问题进行适当的修正。这会造成水利工程的建设质量达不到标准，给水利工程勘测设计和企业的未来发展带来冲击。
其次，应加大对水利工程的监理力度。尤其要提升对勘测设计全流程的监督，提高施工行业第三方勘察、设计监理水平。
最后，在水利工程勘测设计中，若缺乏专业的设计知识支撑，则有可能造成水利工程勘测设计的质量达不到标准。因此可建立由第三方组成的专业咨询组织，为工程的勘测设计提供有偿的服务，保障工程质量。另外，还要健全我国的行业自律机制，行业协会也属于第三方，能对水利工程勘测设计等方面起到制约与导向作用，从而使水利工程勘测与设计的品质得到进一步的改善。
四、结束语
总之，企业应增强勘测、设计质量控制的观念，健全勘测与设计质量控制体系。为减少勘测设计失误给水利工程带来的经济损失，推动水利工程勘测设计单位的良性发展，政府应切实履行监管职能，企业也可以建立科学的施工图纸审核办法，并要大力支持社会各界的参与，使质量认证部门、行业协会和咨询单位能够发挥他们的作用，不断提高勘测设计的质量。
参考文献：
[1]黄梅芬.地质勘测方法与技术在水利水电工程的应用[J].中国住宅设施,2025,(05):61-63.
[2]汤文豪,薄贤波,肖宁.常州市农业水利工程质量管理存在的问题及其对策[J].南方农业,2024,18(24):109-111.
[3]张超,曾欣. 水利工程勘测设计质量监督管理探讨[J].水利技术监督,2024,(12):11-15.
[4]熊友亮,朱萌,刘海涛,等.综合物探技术在水利工程勘测中的应用[J].资源环境与工程,2024,38(03):353-359.
[5]黄会妙.水利工程中工程地质和水文地质勘测方法研究[J].水利科技与经济,2024,30(02):45-50.
