能源监管与信息化融合研究分析
刘弋宁
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刘弋宁,. 能源监管与信息化融合研究分析[J]. 中国能源进展,2021.9. DOI:10.12721/ccn.2021.157086.
摘要:
伴随着信息管理的不断完善,我国的信息化发展已在人类社会生活中发挥着重要作用。能源监管是信息化建设的重要内容。从能源监管与信息融合的角度出发,分析了能源监管与信息化融合的重要性,分析了目前能源监管与信息融合的主要问题,提出了相应的对策,对能源监管与信息化融合的发展前景和趋势进行综合评价,以提高我国能源监管水平,为建设环境友好型、节约型社会提供强有力的科技保障。
关键词: 能源监管信息化融合
DOI:10.12721/ccn.2021.157086
基金资助:

中国近年来的反腐实践表明,能源经济也是腐败高发地区。能源监管缺乏有效的监督和保留机制。由于目前的能源监管体系仍在实施多个监管机构,监管措施不明确,因此监管机构的行为不负责任,而且由于能源行业技术和经济特征相对复杂,难以进行社会监控,各种社会组织和消费者对能源监管机构了解不多,对能源监管机构进行有效的社会监管也知之甚少,能源监管缺乏有效的能源监管手段,导致其缺乏强有力的监管和遏制机制。

1能源监管与信息化融合存在的主要问题

能源监管和信息化是实现能源监管和信息化发展的重要选择,是21世纪的发展方向和重点,也是能源监管与信息化融合的前提。突破能源监管创新的重要选择。追求创新能源监管信息化是应对能源监管信息化水平的重要体现选择,是21世纪发展缓慢的方法主和决策。当前,我国能源监管和信息化建设还存在许多突出问题。这严重制约了能源监管和信息整合的进程,将进行如下分析:

1.1信息化能源监管系统建立不充分,效率低下

建立能源监管信息系统和能源监管平台,是推进能源监管与信息融合的首要环节,也是最重要的一步。然而,能源监管信息化程度低,许多系统运行效率低下。由于系统硬件、软件等基本优势没有被充分利用和发挥,导致能源信息化控制系统效率低下,管理内容不完善,影响了能源监管与管理的发展。

1.2信息化能源监管体制不完善,安全性较低

当前,我国能源监管和信息化建设还存在许多障碍,缺乏一套完善、完善的保障机制,实现能源监管和信息化的持续、快速、稳定发展,能源监管和信息化建设面临诸多障碍,没有一套完善、完善的保障机制,难以在信息系统和平台的优化、软件更新等方面正确实施能源监管和信息管理。

1.3能源监管的监督缺乏有效的途径和手段

因为国家监管旨在改善社会和经济福利,传统经济学理论假定,国家监管机构(监管者和监管者)追求这一目标完全是为了公共利益。但是到了70年代,经济发达国家发明了政府管制的禁锢理论。

这一理论的核心是,消费者和受监管的公司是两个不同的利益集团,这些利益集团是由极端分散的消费者组成的利益集团,对国家监管机构几乎没有影响,而由少数垄断企业组成的利益集团,同时,国家监管机构是追求自身利益的"经济人",因此,商业利益集团的特殊影响力与一些国家监管机构的私人利益相结合,为一些国家监管机构的腐败提供了现实基础,这些腐败的监管者为了实现私利、脱离国家监管等公共利益目标,为公司谋取利益,成为公司的囚徒。

1.4能源监管机构缺乏明确的监管职责

根据中国目前的能源监管体制,发改委、国家能源监督管理局、财政部、国家市场监管总局等多个国家部委的主要职能,各部门的能源监管职责不明确,容易出现重叠现象,"国家电力监管委员会合并后,国家能源局应该成为最重要的能源监管机构,但它主要负责能源行业的宏观管理职能,并制定和执行行业管理政策。就能源监管的内部结构而言,只有市场监管机构和能源监管机构才是能源监管职能的首要责任。国家能源局作为一个部长级机构,其监管权力和作用有限,而作为国家能源局的部长级机构,其监管职能不够完善,权威也较弱。具体而言,大型能源投资、价格和卡特尔等中央监管职能属于其他部委,没有权力制定独立的监管规则,因此, NEA作为能源监管者显然缺乏必要的相对独立性。

2能源监管与信息化融合的策略

2.1加强信息化监管系统的构建

推进能源监管与信息化融合,需要加强能源监管体系建设,充分利用信息技术。依据相关信息技术原理,合理设置能源监管系统的软件功能。运用信息化渗透,可以提高能源监管效率,促进能源监管与信息的融合,为能源监管创造重要物质条件。

2.2重视人才专业技能的培训

作为能源监管与信息整合的一部分,专业技能和素质的培养也是能源监管和信息整合的重点。通过定期培训,向学员介绍能源监管的技术原理、实际操作和发展前景,并坚持其信息管理理念,建立一定的评估机制,对员工的基本知识进行评估,检查他们对能源监管相关理论知识和实际操作的掌握情况,并提供非专业的培训和改善。

2.3建立并完善能源监管信息化体制

要完善能源监管与信息整合的相关制度,需要在能源监管和整合过程中建立和完善相应的保障机制。已成立若干监测小组,以定期监测能源控制系统和信息系统,定期维护和维修系统软件和硬件,积极进行技术创新,不断发现和解决能源监管和信息化整合中的主要技术问题。

3能源监管与信息化融合的发展趋势

随着人类环境保护意识的提高,可持续发展经济也在不断发展。现有的国家政策和指导方针还有效地保护和利用了能源,以信息化为基础的能源监管体系的建设范围将进一步扩大,信息化在能源监管中的应用也会越来越明显。信息化对能源监管系统的功能设计和实现有着不可替代的作用,其高效、准确、高质量的信息化对能源监管的发展具有重要意义。

3.1实施精准有效的能源监管方式体系

在市场经济体制下,能源监管的现实需要难以满足。为了最大限度地降低能源监管成本,最大限度地减少对能源市场主体的干预,最大限度地提高能源监管的效率,需要重新设计能源监管模式,并建立准确有效的能源监管体系。国内借鉴国外先进监管经验,紧密结合中国能源监管实际,研究中国能源监管中监督定价上限的激励方式,重点研究特许经营供应监控、区域间比较竞争监管三种激励模式,在许多成熟市场经济国家应用较长时间,并取得了较好的监控效果,鼓励能源公司降低成本,提高效率,值得中国学习和研究,同时现代科技的发展提供技术支持,通过互联网、大数据、物联网、云计算、人工智能和阻止鲨鱼,并提供机会积极探索和改进外部监测的准确性和水平,实现远程监测、移动监测和早期预警预防和控制。例如,"互联网+监管"和信贷监管正在成为常规能源监管的手段,这些新的监管方法为精确高效的能源监管提供了科学和技术基础。动力性能源监管与科技型能源监管是能源监管的不同特征,能源监管机构可根据需要充分利用这些监管方法,实现准确、有效的能源监管目标。

3.2形成对能源监管机构的多元监督体系

在此之前,就能源监管机构改革目标进行了讨论,能源监管者将拥有更多的监管权力和适当的监管职能。然而,在缺乏有效外部监管机制的情况下,监管机构的有效监管是解决能源监管问题、为监管提供重要制度保障。规制包括立法监督、监督能源监管机构的立法行为、确保制定的法规科学合理、科学合理、行政控制是上级能源监管机构对下级能源监管机构的内部监督,以促进监管机构的监督和提高效率,司法监督是司法机关限制能源监管者行使裁量权、确保能源监管公平的重要手段。社会监督是促进能源监管机构监督社会公共利益的重要手段,主要包括社会组织、公民、公众意见、协会自律等。

结论

综上所述,随着中国工业化进程的推进,中国能源监管与信息融合的进程加快。当前,信息管理方法已被广泛地应用于各个部门,成为管理技术的领导者。建设环境友好型、资源节约型社会,提高人类社会的环保意识,已成为人类宏观经济发展的共识。做好能源监管环境保护和低碳经济,实现能源监管与信息化的高度集成。

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