伴随我国经济的迅猛崛起与城市化发展脚步的持续增快，建筑业获得了前所未有的发展契机，这也让土木工程建设获得了较为不错的发展。土木工程建设中所要用到的人力、材料以及资金等的投入，实际上基本是由工程造价管控进行决定的。如今，我国不少建筑单位在实施土木工程管理和造价控制时，大都存在多种多样的问题，如管理制度缺乏完善性、造价成本不必要的损耗、管理者缺乏较强的安全意识等，这些问题的存在，其实对整个工程的施工品质带来了明显的影响，极大地制约了土木工程建设的稳步持久发展。所以，围绕土木工程造价管理问题及策略进行研究显得尤为有意义。
一、土木工程与工程造价存在的管理问题
1管理流程烦琐
因为土木工程管理工作涵盖了具体施工中的一系列细节，所以，有关管理工作的实施会碰见多种多样的障碍。在如今的土木工程造价管理过程中，大都沿用的步骤为施工前勘察准备、施工中数据采集以及施工后资料票据审核。尽管从总体方面来看并无任何明显的缺陷，不过实操起来会产生众多的交错作业，让整个工程的管理程序变得更加的繁琐、庞杂。比如说，在施工环节中的数据搜集是频率比较高的一项工作，需要现场监管工作者和监理工作者相互沟通与相互合作，不过两者所具有的信息权限的层级并不一样，导致搜集环节特别繁杂，工作人员极易感到疲乏，这样一来，整个工程管理效率也将明显减慢。
2管理方法落后
在行业技术不断发展与创新之下，很多用于工程施工现场管理的软件与硬件都实现了设计与研发，在这种情况下，管理方法需要依靠有关规范要求的设立，对新技术进行运用，亦或是对本来体系进行优化，从而促使管理方法与行业水准及市场需求保持协调。譬如说，BIM技术被研发运用在工程造价的全程管控之中，不过实际过程中，因为技术工作者缺乏足够的专业素质及水平，又加之不具有专业的管理理念等而使该技术难以充分发挥出自身的作用。细究根源，可能是因为新型管理办法的研发效率差，无法马上应用先进的管理思想及方法，工程的建设还是根据原先的技术与管理体系展开维护，这样会造成有关人员难以很好地把握住工作重点，新型的管理办法难以真正展现自身的作用，进而导致目前的管理水平和行业发展需求存在相互背离的情况。
3监督力量薄弱
监理缺乏全面性，这其实也属于国内工程项目管理环节中的一项重要问题，其会给施工质量带来极为明显的影响。现场管理的执行往往会遭到一系列繁杂因素的干扰，未对生产与物料运用进行全面的监管，则会造成现场设施和材料的随意放置、施工员消极怠慢等一系列情况的出现，更严重的话，还可能会使审批保障、资金申请等无法得到有效的监督。而如果不切实有效地执行监督工作，则会造成物料的不必要损耗，让会计核算工作者无法对造价资料进行全方位的搜集与归整，甚至在发生安全事故时，也难以明确具体的职责人，对接下来施工会带来明显的影响，削弱整个施工的效率及效果。
二、土木工程管理与工程造价的有效控制措施
1健全土木工程管理制度
土木工程造价管理措施缺乏先进性，管理制度缺乏完善性，这都会对土木工程建设的稳步持久发展带来一定的影响。所以，在开展工程管理和造价控制工作的过程中，应当基于长远角度展开，认真制定方案，慢慢优化与完善如今的工程管理制度。
(1)依法完善监督机制。在进行土木工程施工管理制度的构建时，建设单位应尽量借鉴某部分国家颁布的建筑行业施工规范及要求，编制符合规范且合理的考评制度，且在施工环节中要求管理者切实落实起来，从而增加整个工程的建设品质，提升其经济效益。
(2)建立独立的监督部门。最近几年来，在社会不断发展之下，大型建筑工程不断涌现，这也让土木工程项目的规模呈现出持续拓展的状态。而与此同时，工程管理与造价控制也变得更加有难度。建筑单位在实施工程造价管控的过程中，需要依照现实工程的状况，对管理体制进行合理的优化与完善，试着以区位单位，构建独立的工程监管部门，以此为工程管理工作的实施提供一定的便利性。
(3)构建一套健全的责任管理制度。不管是对单位而言，亦或者对政府部门而言，构建一套较为完善的责任管理制度是特别重要的。这是由于在土木工程造价管理的过程中，健全合理的管理制度可以使每个人员都明确了解各自的工作内容，了解各自的工作职责，能够认真做好各自的工作，也就是说，有助于强化有关人员的工作职责意识，从而可以为工程建设的良好实施带来有力的保障。
2强化土木工程管理人员安全意识
土木工程管理属于建筑施工管理中非常关键的一个构成部分，做好其安全问题的管控，这对整个建筑业的平稳持久发展有着不可忽视的意义。一般，建筑单位如果要达到对土木工程建设品质及安全的有效管控，防止安全问题引起一系列的问题，如建设效率降低、超预算等，则必须要持续加强土木工程管理者的安全意识，认真执行各种安全管理工作。
(1)加强对施工过程中的安全管控。在土木工程施工的过程中，务必要牢牢依从规范的设计图纸与步骤来实施操作，对整个工程进度进行有效的掌控，保证工程的总体品质与安全符合有关的要求。
(2)加强对施工材料质量安全的管控。土木工程造价管理工作者在采购建设材料的过程中，除了需要对供应商资质进行全面且认真的审查以外，在采购之后也必须要做好材料的检测工作，防止因材料不合格而引起各种质量安全现象。
(3)开展施工现场安全培训。在土木工程施工管理的环节中，有关管理部门必须要每隔一段时间组织有关人员前往实地展开考察，举办有关的安全教育活动，保证工程建设的安全性与牢靠性。
3完善土木工程造价管理体系
健全且合理的工程造价管理体系能够在土木工程造价管理中起到不可忽视的作用，对于工程造价管理水平的优化也有着极大的促进作用。在工程造价管理的环节之中，倘若造价工作者未对工程量与价格展开计算与归纳，不能对工程造价管理的偏重点进行有效的掌握，那么势必会对整个工程质量的控制带来一定的影响。所以，构建一套健全且有效的土木工程造价管理体系显得尤为重要，这不但可以真正强化整个造价管理的效率，而且也可以使成本预算得到有效地把控。
一套健全的土木工程造价管理体系，第一必须要造价工作者在实际工作中坚定不移地遵循定量和定性相组合的原则，且在工程造价完毕之后，主动做好工作概述与信息录入等工作，便于为后续工作提供有效的信息借鉴。另外，土木工程管理者也必须要严格遵从“精简、高效”这一重要原则，认真完成工程施工环节的成本编制，详细反映于下面几点：
(1)加强土木工程分包合同的重视。在进行工程合同的编写时，除了应当利用严格的条款来对成本进行有力把控以外，还必须要在合同当中进行清楚界定，防止由于合同纠纷而造成超预算现象的出现。
(2)加强对施工过程的重视。土木工程的突出特征在于工程量庞大、工期比较长久，所以，管理者必须要对工程进度进行有效的控制，持续改进施工技术，从而保证工程施工尽可能不发生由于延期而使费用超预算的现象。
(3)完善施工现场签证制度，方便管理者可以马上了解施工现场变更的动态，进而了解成本状况。
如今，土木工程管理和造价控制还具有很多的问题，如管理流程复杂、管理方法滞后等等，这种种问题的存在，都会对整个工程的施工效率、建材使用等带来极大地影响。如果要有效处理这部分问题，则应当明确责任管理制度、提升施工现场管理力度、加强安全施工意识等多个方面来对工程管理水平进行改进，且在项目决策阶段、项目设计阶段等等之中制定出合理且可行的工程造价管控策略。
参考文献：
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