前言：城市地铁轨道交通工程造价的预算控制工作是对城市地下轨道交通工程项目建设产生影响的重要因素，需要对其实施有效的过程项目造价管理方式，对城市地铁轨道交通工程造价进行科学合理的把控，使城市地铁轨道交通工程造价全过程控制工作体系的作用可以得到充分的发挥。
一、城市地铁轨道交通工程造价全过程控制的基本开展原则
城市地铁轨道交通工程项目与其他类型的建筑工程项目相比，其具有一定的独特性，因此需要在施工前进行合理的工程规划工作，制定出有效的工程项目施工方案。城市地铁轨道交通工程造价全过程控制主要有四条基本开展原则：第一，适宜的建筑规模；第二，选择使用适当的建设标准；第三，做好扎实的城市轨道交通建设规划；第四，提高技术装备的国产化水平[1]。
二、城市地铁轨道交通工程造价全过程控制的主要影响因素
城市的地铁轨道交通工程建设工作具有一定的复杂性，因此在对其进行工程造价全过程控制阶段存在一定的问题。
第一点问题便是进行城市地铁轨道交通工程造价全过程控制工作的工作人员，没有认识到自身工作的重要程度，没能根据城市地铁轨道交通工程成本控制上对工程项目进行合理的设计和规划，没有对工程项目的后期运行维护工作进行重视和关注，因此，也就没能对城市地铁轨道交通工程造价全过程控制工作进行管理方法的创新。
第二点问题为在工程建设阶段，施工人员的施工工序没有严格按照项目施工图纸要求执行，并且也没有根据我国相应的基建建设标准进行工程项目的建设，这也造成了无法对城市地铁轨道交通工程全过程进行精准的控制。
第三点问题是在进行工程前期规划的设计时，缺乏足够的设计时间，工程项目的前期决策大多是短时间内临时制定的，造成工程设计很难满足工程项目实际开展的需求，导致工程后期的开展情况和工程项目的实际规划出现差异，进而造成城市地铁轨道交通工程造价全过程管理控制工作中的不可控风险因素。
第四点问题为城市地铁轨道交通工程建设过程中对设计的线路进行随意更改，导致工程造价全过程控制的实际功能无法发挥，使得工程项目成本增加以及资源的浪费。并且在工程建设前没有制定出合理的过程建设标准规范，工程前期投入情况不合理，投入工程项目建设的资本过大，这也对后续的工程建设开展的稳定性产生影响[2]。
三、优化城市地铁轨道交通工程造价全过程控制的措施
（一）项目立项时期的控制措施
城市地铁轨道交通工程项目的立项阶段是项目开展的重要决策时间段。因此，在工程项目的立项时期，需要项目规划人员对城市的实际交通情况进行合理的分析，在满足城市居民正常出行需求的基础上，还应对城市的土地开发使用情况以及城市的实际发展情况进行综合考量，以此开展过程项目的规划工作，并将城市的交通客流量数据作为项目决策工作的重要依据。在此基础上，工作人员还应对多个工程项目规划方案进行综合对比分析，确保工程项目的规划设计成本不会超出城市财政支出的最大范围，并确保工程项目规划中合理使用先进的施工技术手段，且城市轨道交通工程的建设标准和规模需要进行合理的规划，以此有效控制工程项目的前期资金投入、此外，在工程项目设计工作前，勘察人员应对工程项目需要经过区域的全部地质情况进行仔细的勘察，以此为后续工程项目设计人员进行设计工作时提供准确可靠的地质资料数据依据。
而工程项目的工程造价全过程控制工作中，必须严格遵守统筹兼顾的原则，以工程造价控制工作的具体目标和实际发展方向，做好工程项目全方位的控制工作，以此对工程造价全过程控制工作的整体工作质量和工作效率进行提升。在进行工程造价全过程控制工作阶段，工作人员应全分析当下城市的发展建设形式，并根据建筑市场实际情况对工程项目的成本进行控制，制定出科学合理的控制计划。且应结合工程项目的实际施工现场情况，对工程项目在实际施工中可能出现的问题进行分析，做好相应问题的应急预案，确保控制方案可以得到灵活的调整，保障成本控制工作的执行力度。
（二）项目设计时期的造价控制措施
不管是何种工程项目建设，对其投资成本产生影响的重要环节便是项目设计阶段的成本控制。因此，对项目设计阶段进行有效的成本控制，可以对整体工程项目的投资成本进行把控。在设计人员进行工程项目设计工作时，应通过科学合理的设计方案，以此将工程项目中各项工序流程的功能作用进行最大程度的发挥，提高工程项目的经济效益，并达到对工程项目设计阶段对施工各个环节的造价控制的目的。此外，设计人员还应对当地建筑市场的材料价格以及类似工程的全部信息进行准确的掌握，对工程项目的设计图纸进行仔细的审核，确保工程项目的设计工作质量可以得到明显的提高。
（三）项目施工时期的造价控制措施
城市地铁轨道交通工程项目施工阶段是形成整个工程项目全部工程造价的重要工作阶段，因此施工企业财务工作人员应对工程项目施工阶段的工程造价进行科学合理的控制，以此确保施工单位的工程造价管理体系可以良好稳定的运行。通常情况下，工程造价管理工作人员应合理设计过程项目的目标成本，在保障工程项目施工质量和施工进度的前提下，将工程项目的施工成本进行最优化控制。并且工作人员还应对工程项目的成本责任制度进行完善，建立一套和工程项目可以良好结合的成本管理措施，以此来对工程项目的工程造价进行有效的控制。同时还应对工程项目的合同进行有效的管理工作，将参与工程项目的全部单位和部门的责任和义务进行全方位的落实，各施工单位间应明确划分相关责任和义务，处罚没有按照工程项目相关标准进行施工的技术人员，以此做到最优化的工程项目施工成本控制工作，最大化提高工程项目的施工质量。
（四）项目竣工结算时期的造价控制措施
在工程项目竣工后需要对工程项目的全部成本进行结算工作，这也是确定工程项目最终造价成本的关键环节。工程项目造价的管理人员需要准确的进行工程项目造价的评估工作。若是工程项目的实际工程造价和预算工程造价之间的差异值在10%以内，则不需要进行工程项目综合单价的调整。若是二者间的差异值超出10%，则需要对工程项目的综合单价进行相应调整。工程项目的竣工结算阶段需要保证工程项目的综合单价调整范围处于工程项目合同内明确规定的相应标准，以此才能有效保障工程项目竣工结算工作的工作质量[3]。
结束语：综上所述，对于城市地铁轨道交通工程项目来说，造价全过程控制工作的复杂性和系统性较高，工程项目施工建设的各个阶段均会涉及到工程项目成本控制工作。所以，工程项目预算工作人员应从工程项目全过程控制方面进行研究，以此在达到工程项目预定施工效果的基础上，降低工程项目不必要的成本消耗。
参考文献：
[1]曾兴贵,马春波,黄海生,戴一璟,陈建达.城市轨道交通土建工程造价全过程控制研究[J].九江学院学报(自然科学版),2019,34(03):44-47.
[2]赵春华.探析城市轨道交通工程造价的全过程控制[J].居业,2019(07):162+165.
[3]郭慧停.风险理论视角下的城市轨道交通工程全过程造价控制策略[J].产业科技创新,2019,1(11):127-128.
