引言：现阶段，我国城市发展速度比较快，但城市和乡村发展速度比较慢。为实现城市与乡镇的共同发展，需要实施城乡规划建设措施，缩小城乡差距，推进城市与乡镇共同发展。但是，由于影响城乡规划管理效果的因素有很多，不利于城乡规划建设管理的发展，因此，应通过分析城乡规划和建筑管理中存在的问题，提出有效解决城乡规划问题的办法，来促进社会的不断发展。
一、城乡规划与建设管理的重要性
（1） 有利于空间的合理配置，促进小城镇的建设和发展。近年来，小城镇的建设和经济发展迅速，在科学技术的推动下，经济持续增长，具体如下：①景观规划最重要的是，根据各地区的具体情况合理规划适合经济发展的地区和适合人们生活居住的场所，合理组织整个城乡结构，开发和有效利用土地资源，这样不仅对统筹城乡结构、促进小城镇经济发展起着重要作用，而且可以为人们提供更好的居住环境，创造更加宜人、轻松的居住环境；②作为城市规划和景观规划的重要组成部分，合理规划建设生态环境，不仅可以提高人们的幸福感，促进人与自然的和谐发展，而且对合理配置资源、加快生态文明建设具有重要意义，能够促进城乡规划建设的可持续发展。（2）促进城乡一体化，缩小城乡发展差距：①在现有的城乡条件下，合理配置城乡资源，改造农村的现状，推进城乡一体化，可以加快农村投资和提高农村生活水平的步伐；②加强城乡规划建设管理，促进农村林业、畜牧业和种植业经营结构的完善，可以有效缓解城乡矛盾，提高农村整体的经济水平。
二、城乡规划与建设管理中存在的问题
（一）城市文化风貌遭破坏
我国的每个城市都有不同的历史和文化，这是一种无形的财富，我们必须给予重视，不能随意丢弃。从时间的角度来看，解放后我国城市传统文化的历史建筑物和纪念碑，或多或少地都遭受了一些破坏，而最初的破坏时间段，是从初期的解放到大规模的钢铁冶炼，战争结束后，一些历史被严重破坏，给建设造成了巨大的损失。第二次是在改革开放后，一些城市为了展现自身的形象，不断加快城市建设速度，向海外学习，向现代化迈进，导致历史上唯一的建筑发生解体，遭到了永久性破坏。
（二）城市生态环境污染严重
自然环境是人类赖以生存的生态系统，但是在城市扩大的过程中自然条件遭到了很大的破坏，自然生态系统失去了平衡。由人类活动引起的自然问题，管理需要数十年到数百年的时间。80%以上的城市生活污水和垃圾没有被有效处理，如果城市污水直接排出的话会产生污染，流到外面的话会对周边的田园地带和河川产生严重的污染，破坏自然生态系统的平衡，形成恶性循环。由此可知，我们的城市开发会严重破坏生态系统，治理的紧急性更加显著。
（三）区域规划协调不健全
在传统的城市建设中，经常存在错误的方式，从传统意义上讲，城市建设需要大规模、更全面的项目，因此将继续向外扩展，但随着城市的环境承载力逐渐增加，城市将无法容纳更多的人口，导致交通堵塞、生活困难、消费增加，降低人们生活的质量。一些城市规划设计师的创意和理念过于陈旧，无视城市和周边城市的协调开发，仍与“城市规划”的旧框架相结合，认为大城市只有一个，忽视了周围的小城市，“只看单个城市而不重视区域城市集群”这一传统想法，严重阻碍了城市开发，使城市功能逐渐恶化。
（四）城市发展调控有限
城市建设需要科学的规划和设计，但有些城市建设存在“规划失败”等明显问题。由于受到长期规划、快速建设和城市建设规模的影响，原框架被完全打破，规划提前完成，这是所有城市面临的主要问题，规划和现实之间存在矛盾。而且，整体规划的实施过程比规划期限晚，虽然进入了规划阶段，但基础设施建设未能如期完成，所有阶段的合理安排和互连都将失败。在日常生活中，可以看到城市道路规划也存有问题，道路的维护管理，并没有全面的规划和设计。
三、解决城乡规划与建设管理问题的对策
（一）要进行科学化管理
为了确保城乡能够健康和谐的发展，在规划过程中应采用科学管理方案，促进城乡协调发展，且在建设过程中还需不断引进新技术和新方法。保障社会可持续发展的主要方面是促进城乡一体化，因此，在城乡建设过程中，管理者必须改变以往的管理思路，使用先进的科学手法，不断提高管理工作的科学性和合理性。在信息化时代，必须确保经营的适时性。在实际管理过程中，城乡管理人员必须放弃传统的方法，用先进的方法更新在城乡管理过程中取得的实时数据，只有这样，才能真正地改善城乡管理、加快城乡建设，起到重要的作用。
（二）更新规划理念，保护生态协调
在城市建设还未开始前，需要综合考虑城市建设和开发过程中对于生态环境的需求，才能保证城市建设的合理性，同时，还需明确生态环境的需要，这是未来城市发展的主要趋势。城市规划和设计不能一成不变，需要根据社会的发展做出调整，完善生态环境规划和设计中的不足之处，保证人类活动和生态环境都能向健康的方向发展，使城市的生态系统处于平衡状态。“区域绿地”是城市可以参照的新思路，主要是指保护地区生态环境，强调区域文化特征，改善城乡环境。绿地需要进行划分，一旦设置了特定的区域，就会形成长期且持续的保护区域，限制人类的发展和建设，形成优秀的生态学保护，这个规划概念强调了自然和人性的结合，是一个绿色环保的空间。
（三）实现城乡资源的合理调配
现如今，城市是经济增长的中心，由现代商业和服务产业控制的产业，是推动经济增长的主力，但是在开发过程中，乡镇的经济开发存在着严重的不平衡，只有依靠市场监管，才能全面调整城乡区域的发展，因此，合理发展城乡资源对于科学合理地规划城乡地区非常重要。在城乡的规划和建设管理过程中，必须把对资源和环境的危害控制在最小限度，在构建基础设施时，需要把保护生态环境放在第一位，严格管理那些会损害生态环境的行动。同时，为了改善资源利用，实现科学合理的城乡规划和建设管理，促进人类协调健康的发展，必须制定可行的城乡规划和管理对策，对不良行为予以制止。
（四）因地制宜，建设具有地方气息的特色城市
在做事之前，必须得研究实际情况，制定工作的具体计划，不能脱离现实。在确保人们生活不受影响的前提下，建立符合地区开发法的合理管理体制。在制定具体的相关目标时，首先应该做的是调查地区的实际情况，发现地域的特性，找出地区开发的可能性，管理地域的特性和习惯，不断地推广和普及。在这种情况下发展起来的具有特色的城市，不仅可以继承传统，而且可以使这些独特的文化成为当地的名牌。
四、结束语
目前，我国非常注重城乡建设，而城乡规划与建设管理工作是城乡规划中的重点，因此城乡建设就必须重视城乡规划与建设管理工作，把可持续发展作为目标，并加强对土地资源的利用，打破农业用地和商业用地之间的界限，合理进行农村土地资源的开发。同时，还要把生态环保的发展模式和管理技术，应用到城乡规划与建设管理工作中，充分发挥优势，实现城乡互动和协调发展。
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