1.投入产出效率全景展示的必要性
随着电网规模的不断扩大，“重投入、轻产出”的传统管理方式已经造成设备管理效率低、资源浪费严重等问题。同时，在投资需求持续增长、企业自有资金有限、电网盈利空间持续收窄等内外部多重因素影响下，亟需转变电网当前的盈利模式和发展方式。
深入开展电网各维度投入产出评估分析，对于探索全新盈利模式、推进高质量发展、落实提质增效行动、促进资源优化配置等具有重要意义。在深入开展投入产出评估分析的基础上，全面展示评估分析结果，不仅有助于激发各层级降本增效的主动性和积极性，引导其树立效益意识和效率理念，同时为公司领导层了解各类经营主体投入产出效率现状、针对性优化经营战略提供支撑和依据。
2.组织层投入产出效率展示
借鉴波士顿矩阵，依托组织层投入产出评估结果，创建“投入产出象限图”，实现不同评估对象投入产出效率的科学定义、合理分类和全面展示，同时准确定位其经营薄弱环节和管理短板，针对性提出管理优化建议。
一是定义轴标准。以横轴表示技术效率，即一个决策单元（DMU）的生产水平达到该组数据最优技术水平的程度。技术效率的评估结果为0-1的数值，数值越接近1，表明技术效率越优。在投入既定的情况下，技术效率由产出最大化的程度来衡量；在产出既定的情况下，技术效率由投入最小化的程度来衡量。以纵轴表示规模效益，即决策单元将投入要素等比例增加时，产出增加价值大于投入增加价值的情况。规模效益的评价结果为大于0的数值，若评估值等于1，表示规模效益固定；若评估值小于1，表示规模效益递增；若评估值大于1，表示规模效益递减。
二是划分九宫格。根据投入产出效率评估结果，将技术效率和规模效益各分为三个等级，即亟需提高、达到要求和卓越，进而将象限区域划分为九宫格，每个宫格代表一种综合效益类型，每种类型对应不同等级的技术效率和规模效益。
图 1投入产出象限图
三是定位评估对象。基于各评估对象技术效益和规模效益评估值，结合九宫格等级标准，将每个评估对象匹配到对应宫格，明晰其技术效率和规模效益各自所处的等级，定位其经营薄弱环节和管理短板。
四是明确优化路径。依据各评估对象技术效率和规模效益所处的等级，综合考虑DEA模型定义、投入产出各指标值、企业经营管理实际等因素，确定各评估对象技术效率和规模效益的具体优化路径。
3.资产层投入产出效率展示
基于资产组投入产出评估数据，将每个具体资产投入产出信息抽象成标签，利用这些标签将投入产出效率具象化，进一步支撑更加精细化的资产运营管理。
一是画像标签分类。详细分析资产层投入产出评估指标体系，设计投入产出效率画像标签体系，包括投入情况和产出情况两个一级标签，变电站资产组包括10个二级标签，高（中）压线路资产组包括13个二级标签，台区资产组包括10个二级标签。
二是标签赋值和命名。利用数理统计方法，针对每一个二级标签进行赋值和命名，对单个资产各二级标签下的数据进行统计分析，利用四分位法，绘制箱线图，得出每项指标的最小值、下四分位数、中位数、上四分位数和最大值。其中，最小值到下四分位数之间定义为经济/小，下四分位数到上四分位数之间定义为标准/中，上四分位数到最大值之间定义为过高/大。
三是开展单个资产画像。基于各资产投入产出评估数据，实现自动绘制资产投入产出效率画像，直观地呈现出每一项指标画像结果，为资产精益化运营管理提供支撑。
4.项目层投入产出效率展示
依据单个项目投入产出评估结果，从综合效益、技术效率、规模效益三个维度出发，绘制项目“投入产出雷达图”，多维度展示项目投入产出效率；同时可开展同类型项目间和不同类型项目间的对比分析，分析差异、总结经验、奖优罚劣，辅助实现项目管理闭环。
一是定义维度。以投入产出DEA模型为基础，定义综合效益、技术效率和规模效益三个维度，三个维度的关联关系为：综合效益=技术效率×规模效益。
二是匹配项目数据。依据各项目投入产出效率评估结果，匹配综合效益、技术效率、规模效益三个维度的评估数值。
三是绘制雷达图。基于项目管理需求，开展项目投入产出雷达图的绘制，包括单个项目投入产出效率展示图、同类型项目对比分析图、不同类型项目对比分析图等。
5.结语
投入产出评估成果的应用要以提升管理实践为导向，在全景展示各维度投入产出效率的基础上，还需开发更多好用、易用、管用的预算管理工具，不断推进投入产出评估成果在事前安排、事中监控、事后考评工作中的深入应用，服务公司资源优化配置，支撑公司经营决策，促进公司和电网高质量发展。
参考文献
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