浅谈环境监测与环境影响评价关系
​顾敬敬
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​顾敬敬,. 浅谈环境监测与环境影响评价关系[J]. 中国环境保护,2023.1. DOI:10.12721/ccn.2023.157002.
摘要:
环境监测是我国的环保工作的基础性工作,而其环境影响评估主要是对规划、设计等建设工程所产生的环境效应进行评估,并在此过程中对其进行环境影响评估,并制定出相关的防治措施。当前各个行业发展迅速,污染物的大量排放,造成区域环境污染严重。因此,进行环境监测可以及时发现问题,并采取有效治理对策,提高环境整体质量,促进社会经济与环境质量的协调发展。
关键词: 环境监测环境影响评价关系
DOI:10.12721/ccn.2023.157002
基金资助:

前言:环境监测能够得到大量的监测数据,利用得到的那些数据能够得到最为合适的环境保护措施,可以有效合理科学地实现环境的保护。环境监测技术可以全方位地及时地得到环境的变量数据并且分析出这部分数据的发展趋势。通过对环境监测的广泛运用,将我国的相关环境作业的工作效率大幅得提高。以监测点的环境为监测对象,利用多种监测技术检测环境的组成这是环境监测的最根本任务。

1、环境影响评价内容

环境影响评价主要是对建设项目进行环境影响分析,预测和评价建设项目对环境的影响,并进行跟踪的各项目措施和方法。环境影响评价主要分为3个层次:现状环境影响评价,首先必须委托有资质的监测对项目拟建地进行环境本底监测,并制定监测方案。待项目稳定运行后,产生的各类污染物达标排放,对周围环境已经形成稳定系统后,根据各类污染物监测结果来评价该项目建设后对该地域环境是否产生影响,是否是在环境可接受范围内。环境预测与评价,根据地区发展规划对拟建项目进行环境影响分析,预测该项目建设后产生的各类污染物对外环境产生的影响,并做出评价。跟踪评价,主要是指大型建设项目和环评规划,在建设过程中或者建设后项目实施过程中进行跟踪评价,当项目出现了与预定的结果差异较大时必须改进的一种评价制度。

2、环境监测原则

经济适用原则。在进行环境监测之前,必须做好环境监测方案的优选,优化技术实施路线,节约环境监测成本,真正做到经济适用;

优先监测原则。为了提高环境监测的效率,要对环境污染物做出科学的精确划分,对环境影响比较大、对人类健康伤害重的环境污染问题做出优先监测;

全面布局原则。结合环境监测的实际情况,制定不同的环境监测方案以及设计不同的环境监测路线,采用不同的环境监测设备。针对环境监测过程中出现的难题,要及时进行创新式思考,同时要做好各个部门之间的统筹安排工作,特别是要与环境影响评价工作密切合作。

3、环境监测与环境影响评价两者之间的联系

3.1环境监测是环境评价的基础

环境监测作为其有效的前提为环境影响评析提供了有效的参考证据。一般情况下,根据环境质量的相关规范,并配置合理的技术手段,对环境监测数据进行科学分析,以此来确定拟建项目的“环境容量”。此外,环境影响评析还需要对拟建项目项目中的环境保护给出相关有效的治理方法,并利用环境监测的分析数据,显得评价更具有说服力。所以,环境影响评析用来取决建造是否可行性,而“环境监测”可以为其提供真实可靠的参考条件。

3.2环境监测贯穿于整个环境评价体系

在委托进行环境评估后,评估机构应委托对建设地点进行环境本底调查,并根据调查结果进行评估,确定是否有可能进行环境影响预测和评价;在对环境进行双重处理后,可以达到环境的可行性。工程竣工后三个月内进行竣工验收,同时也是对该工程的环境影响评估中最重要的一项环境因素的预测与监控,其完成后对环境的影响能否超过预期,需要进行环保监测。对大气污染物达标排放、厂区下风向、环境敏感区监测,表明环境环境并没有发生变化;污水达到了标准,不影响原有的水环境功能;这一切都需要有环境监控的资料来支撑。工程实施一段时期后,在进行回顾性评估时,还需提供相关的监测资料,以表明该工程建成后的环境状况不会发生变化,是否具有环保可行性。环境影响评价的前期、建设期、运行期和后期评价阶段都是以环境监测数据为基础的,所以,环境监测是贯穿于 EIA的全过程。2.3环境监测对环境影响评价实施监管

在环境评价的过程中,需要采用多种手段来监督项目地的环境,环境监测就是环境影响评价监督的重要手段之一。分析项目建设可行性放入基础和依据是建设项目地真实有效的信息与数据,这些数据要直观的表达建设项目地的环境状况。环境监测是确保环境影响评价结果有效性的重要保障,能够在很大程度上增强环境评价结果的准确性和说服力。

3、环境监测与环境影响评价措施分析

3.1加大技术研究,制定可靠研究方案

由于目前环境监测技术还没有得到有效的推广,监测方法也不够明确,致使环境监测技术实用价值降低,目前有很多项目工程在使用环境监测技术时,使用方法不得当,技术不到位,从而造成环境监测技术并没有在环境影响评价过程中发挥应有价值。为了提高环境监测技术的实际作用,应该明确监测方案,加大环境监测技术研究,不断增强环境监测数据的准确性。

3.2完善技术导则与评价方法以增强评价的实用性和针对性

就目前来说我国的环境监测技术导则和预测方法等都存在一些不足,需要采取科学的评价技术规范和有效的预测方法,以满足其可操作性。同时要完善环境影响评价的标准体系和技术法规,制定和修补易于操作执行的技术标准,将各类环境预测评价的公式进行统一,以提高环境影响评价的准确性。此外,要加强环境影响评价的信息化建设,跟上当代的信息化水平,借鉴西方国家的先进管理经验,实现环评工作的信息化、数字化和资源共享。

3.3健全相关法律规定

在环境监测以及环境影响评价过程中,应将《环境保护法》作为标准,使不同领域的环境保护建立起统一的监测机构,构建起完善的管理制度,设置相关部门的管理权限,对工作进行统一管理,明确职责分工,避免工作的混乱,出现重复工作的现象,不断完善《环境监测管理办法》,重视对偏远地区以及环境恶劣地区的环境监测工作,丰富环境监测数据,不断完善环境监测数据智能库,实现监测数据的实时更新,确保监测数据的准确性、实时性,为环境影响评价过程中对环境监测数据的分析提供便利,实现对数据的全面分析,避免工程项目的建设对环境造成影响,给环境带来一定程度的污染,实现我国全面协调可持续的发展战略。

3.4加大对环境监测中不规范操作的监察力度

如果监测人员不能严格按照操作规程完成工作,将影响环境监测质量。因此,有必要加强环境质量监测的监管。比如在环境监察和环境影响评价中,要建立环境监测质量监督管理体系,完善市场招标制度。上级领导部门还应采取定期或不定期检查的方式,对环境监测质量进行检查,及时发现环境监测工作中存在的质量问题。在环境评价过程中,应邀请相关领域的专家学者对环境监测数据的准确性和可靠性进行核查,以提高环境影响评价的质量。此外,上级应规范环境监测的基本程序。比如,在安装环境监测设备、仪器时,严格控制其质量,从而发挥环境监测仪器设备的作用,保证环境监测的准确性。

3.5提升环境监测人员素质

由于社会各界对环境保护重视程度的日益提高,环境监测与环境影响评价的工作量也呈现出日益增加的发展趋势。而环境监测与环境影响评价人才的不足,不仅影响了环境监测与环境影响评价工作的开展,同时也增加了环境监测工作的难度。所以,相关部门必须紧跟时代发展的步伐,加大环境监测与环境影响评价人才培养的力度,同时制定切实可行的环境监测与环境影响评价工作方案,才能确保环境监测与环境影响评价工作的顺利开展。

结束语:随着社会经济发展和人民生活水平的提高,环境保护日益得到国家和人民的重视。将环境监测和环境影响评价这两个环保重要抓手完善好,处理好两者之间的关系,将会使我国的环保工作成效得到进一步的提升,使我国的环保工作体系更加健全完善。

参考文献:

[1] 王琦.环境监测与环境影响评价关系分析[J].绿色科技,2019(4):56-57.

[2] 綦丽莉.浅论环境监测与环境影响评价的关系[J].环境保护与循环经济,2011,07(11):74~75.

[3] 李金宁,赵国萍.环境监测与环境影响评价的关系探究[J].资源节约与环保,2015,10:88.

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