引言
作为国家发展和社会进步的重要资源，土地一直备受人们的关注，我国城市化进程正在不断推进，对于土地资源的需求也在不断走高，面对当前的发展需求和土地资源供给之间所存在的矛盾，不断加强土地资源管理的有效性，进一步提升我国国土资源综合利用率已经变得十分重要。当前时期，我国的国土资源管理工作重点应当逐渐转移到资源综合利用上，全面分析当前的土地资源和土地综合利用措施，对于我国的土地资源管理效率提升有着重要作用。
1土地资源管理与规划存在的问题
1.1缺乏完善的土地规划管理体制
要想进一步加强土地资源的利用，必须要对其进行合理的规划和设计，在我国的土地资源利用过程当中，土地规划是十分重要的，规划设计的水平高低会直接对土地资源的有效利用产生影响，所以土地规划和社会的发展以及居民生产、生活等都有着紧密联系，设计的质量高低也决定了国民经济发展的最终方向。就当前情况看来，我国的土地资源管理和利用仍然没有形成具有综合性的规划与设计，尤其是在偏远地区经常出现不合理的情况，使得土地的科学利用受到严重影响，缺乏完善的土地规划管理体制，对于土地资源的规划与流转都有着极大的影响和限制，很多地区并没有对土地管理制度进行完善，所以在实际的工作过程当中无法遵循相关的规章与政策，土地利用工作无法顺利开展，自然就会导致土地资源的浪费。
1.2土地资源管理效率水平低
城市的发展过程较为漫长，不能一味地追求速度，应当将质量置于首位，在城镇的发展过程当中，土地资源管理和综合规划整体效率，使得土地的资源利用和分配受到了严重影响，土地规划与设计作为重点内容应当尤为重视，通过科学的规划和设计保障土地资源能够高效地利用进行土地规划和管理，过程当中不但会涉及到经济理论，同时也会与社会发展有直接关系，应当顾及到农田水利环境保护等多种不同因素，就当前的发展情况看来，各地城镇化进程不断推进，土地规划和管理效率明显偏低，整体质量较差，维持在低下的水平是常态，相关管理人员素质缺乏，导致土地的整体规划失去效用，造成了土地资源的严重浪费情况出现。土地资源无法充分地利用和开发，一些地方的盲目建设使得城镇尽管有较大规模，但无法形成综合效应。
1.3土地规划建设管理不稳定
土地资源管理和综合规划在发展过程当中会受到多方条件的制约，往往存在不尽如人意的地方，土地的规划和管理是具有综合性的任务，必须要顾及多方条件进行综合性的管理，同时在规划和实施的过程当中，应当结合多方因素保证土地资源能够科学且合理的利用。就当前情况看来，土地资源的规划和管理过程当中仍然存在很多问题，一些领导干部为了追求个人的利益和成绩，有时会以牺牲土地资源作为条件，建设一些政绩向好的工程，往往会出现中看不中用，造成了土地资源的不科学、不合理利用，严重时还会导致明显的生态失调、土地污染等问题。土地开发要有大量的资金投入，有些开发商为了谋取自身利益，丝毫不顾及周边的环境，对环境进行肆意的破坏，使得林地和耕地受到了严重影响和污染，造成了当地生态环境的恶劣变化管理当中的不确定因素，也会导致土地资源利用问题逐渐加大。
2新时期土地资源管理
2.1加大宣传力度，强化责任监督
当前时期仍然面临着诸多问题，我们要根据时代的变化做好与之对应的宣传工作，全面参与、全社会参与，对当前的条件进行全面的利用，做好充分的土地资源培养与教育，全面提升土地保护意识才是重中之重，不断的完善相关规定，进一步打击违法犯罪行为，科学有效地对其进行管理，提高全面管理能力。土地管理过程当中大致会分为三种，应当遵循全面的管理流程，进一步的形成动态化的土地调查模式，对于不法的现象进行及时的制止，或用科学及有效的方式对相关的土地使用非法行为以及类似行为的倾向，进行细致入微的调查，全力打击违法活动，进一步保证土地资源能够得到合理的利用，充分的实现管理目标。
2.2加强土地资源管理，制定完善相关政策
要充分重视制度效应，不断强化管理能力，深入剖析土地资源管理概念，不断探索土地管理方法，完善管理效能。做到简化土地资源管理流程，完善特殊地区服务环节，打通不利于土地管理的渠道，使土地管理质量得到进一步的提升，通过质量控制与管理，全面提高土地利用率。要不断优化流程，对每一个土地资源利用过程都要做好流程控制，形成有效的优化机制，逐渐改善土地使用政策，通过各种政策性调整与管理，保证土地资源合理利用。
3新时代土地利用综合规划
3.1引入评估机制
土地规划要有科学的依据，这样才能实现持续发展目标，那么进行土地规划时，一定要引入评估机制，在机制上创新，不断提升土地规划质量，提高土地利用效率。新时期的发展，必须要充分考虑到环境整体因素，通过评估机制的引进，合理对土地资源进行设计，特别是土地设计与区域经济的影响，要全面做好合理评估，才能对资源进行决策。要保证评估的精准性、综合性，通过多重因素的理解与定位，合理做好土地资源的开发与规划，避免出现环境污染，影响当地生态平衡，实现人与自然的和谐发展。
3.2系统化方法
传统的土地规划没有形成系统，只是根据当地经济建设为核心，随意性较大，土地利用不合理、不科学，特别是对土地的使用，没有一定的计划性，相对分散的情况造成了土地资源的浪费和不合理，土地资源规划系统特征不能完全展示。所以在新时期一定的科学规划满足新时期经济社会发展需求，要让土地利用规划与时代发展联系起来，从国家宏观调控及市场机制上形成可持续发展目标，形成系统的规划方法，把握核心要义，进一步制定相应规划体系，让土地发挥最大的应用价值。
3.3运用现代化技术
要想全面做好土地规划，则要利用好现代信息技术，地理信息技术辅佐才能保证土地资源合理规划与设计，符合城市建设需求，信息技术与土地设计两者间有密切联系，要充分发挥地理信息技术能力，使土地规划更加科学精准，充分做好地理信息监测，为土地规划提供准确数据参考。地理信息系统及全球定位系统能够保证大数据的收集，使更加数字化，通过信息的整理，做出正确的规划，保证土地资源更好的开发与保护。
4结束语
只有全面提高管理效能，科学合理统筹规划，才能提高土地利用率。要逐渐完善土地资源管理法律法规，引进市场机制，利用大数据，实现土地资源管理规划的智能化、标准化，这样，才能让我国土地资源管理效率更高，加大资源监督力度及规划力度，推动土地资源可持续发展。
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