人力资源和社会保障工作与民生发展之间存在密切联系，为了保障人们的个人利益，应该不断提高对档案管理工作的重视，通过落实信息化建设、开展集约化管理工作，减少档案资料丢失等情况的发生。同时，有关部门应该增强档案资料数字化管理意识，简化工作流程，提高工作效率。
1.人力资源和社会保障系统档案管理中存在的主要问题
1.1档案管理过于分散，无法形成集约化管理
在很多机构及部门当中，存在人力资源及社会保障系统档案管理过于分散的情况，部分之间的独立性过强，缺少日常沟通和交流。而部分城市中已经逐步完成人力资源与社会保障统一化管理工作，但是一些发展规模相对较小的城市缺乏集约化管理意识，导致人力资源与社会保障始终处于严重分离的状态，一定程度上阻碍了统一化管理。并且针对人力资源管理、社会保障管理配备不同的档案室，依然采用分开管理的方式，无法保证相关信息资源的共享和利用，很难提高档案资料的利用率，难以发挥档案资料的实际价值。
1.2档案整理方式滞后，很难提高管理工作效率
开展人力资源和社会保障系统档案管理工作的过程中，涉及到很多个人档案，体现出庞大的数量和复杂性特点，对档案管理模式提出更高要求，应该在保证基础工作质量的前提下，不断提高工作效率，进一步简化档案管理流程，避免给管理人员带来巨大压力。但是通过分析部分人力资源和社会保障系统档案管理工作现状，依然采用滞后性很强的档案管理方式，例如，按照“卷”或者“件”进行整理，虽然此类档案整理方式能够让资料得到良好的分类，但是由于需要投入大量的人力资源，会消耗大量的时间和精力，因为疲劳而频繁出现工作漏洞和差错。
1.3缺乏数字化管理意识，难以保证档案完整性
信息时代的到来让很多行业发生翻天覆地的变化，为了提高工作效率，部分地区的人力资源和社会保障档案管理部门不断提高对信息技术的重视，但是在实际应用过程中缺少执行力，虽然购进了先进的技术和设备，因利用率低无法发挥实际效用，难以提升人力资源和社会保障相关部门的服务水平。并且部分地区依然采用纸质化档案管理方式，没有实现全面的数字化管理，很容易在资料借阅及流通的过程中出现丢失等问题，不仅影响档案管理工作质量，还涉及到个人隐私的泄漏，威胁人们的个人信息安全。此外，因为没有形成数字化管理模式，导致很多信息需要利用书面记录的方式，不仅浪费大量资源，还对人力资源和社会保障档案管理工作造成不良影响。
2.提升人力资源和社会保障系统档案管理能力的有效路径
2.1积极采用档案集中统一管理模式，充分体现档案管理价值
为了避免因档案管理过于分散的问题影响人力资源和社会保障工作质量，应该增强统一化、集约化管理意识，从而有效节约各类资源，包含人力、物力、财力等，积极构建现代化档案管理模式。首先，结合当地发展需求，成立人力资源和社会保障系统档案管理机构，主要针对档案资料进行收集、整理、分类、储存，为人们的查询及调用提供便利条件，推动社会的和谐稳定发展；其次，建立完善的档案管理机制，构建健全的档案查阅、借阅、归档等环节统一化管理体系，严格要求管理人员按照规范标准落实自身工作；最后，领导人员应该提高对集约化档案管理工作的重视，不断提高档案管理工作的地位，通过自身的正确引导强化各部门对档案管理工作的认识，从而形成档案管理合力，不断提高工作效率和服务水平。
2.2创新档案资料整理方式，提高档案管理工作效率
人力资源和社会保障档案管理工作系统复杂，工作量大，并且具有群体性特点，因此进行档案整理必须要采取可行的方式，这样才能提升工作效率，并为工作人员减少压力，结合以往的工作经验，笔者提出以下几个方面的建议。首先，完善卷宗材料收集整理方法，人力资源和社会保障监测机构在正式立案后，档案管理人员就需要开始收集本案从受理立案到结案执行的各个阶段文书资料，同时在案件办结以后，还应该对收集的文书资料是否齐全做出全面的核查，若是发现文书材料不完备，要及时作出补充，而对于与本案无关的材料则应该及时剔除，再进行排列整理；其次，对档案进行分类概况，如可以按照档案的所在地、所属公司、所管辖区域进行分类立卷，从而使档案管理工作变得更加清晰明了；最后，在进行人力资源和社会保障系统档案管理时，必须要建立统一的立卷标准，从而避免出现不同立卷人由于自身理解和主观判断上的差异，从而造成档案立卷差异问题发生。
2.3增强档案数字化管理意识，强化档案资料的完整性
在新时期背景下，人力资源和社会保障系统档案管理工作，必须要实现从传统管理方式到数字化管理方式的过渡，这样才能更好提升档案管理工作效率，从而更好服务于民众与社会。具体而言，数字化档案管理就是要全面开展档案数字化建设工作，利用电子扫描技术和信息软件系统，实现纸质化档案到数字化档案的过渡。如在进行档案信息收集时，要实现档案信息与业务信息系统之间的数据转换，可以与OA系统、财务电子化系统、指纹采集系统等进行数据转换，从而更有针对性的采集档案信息。
结语：人力资源和社会保障系统档案管理工作与民生息息相关，关系到人民群众的切实利益，但由于人力资源和社会保障系统档案数量庞大，管理复杂，因此今后必须要从实际情况出发，全面贯彻党中央相关规定，以服务社会为目的，对人力资源和社会保障系统档案管理做出更深一步的研究，这样才能真正推动我国人力资源和社会保障事业工作可持续发展，同时也保证我国的社会稳定。
参考文献：
[1]赵丽艳.人力资源和社会保障局的档案管理工作策略分析[J].环球市场,2017(34):1.
[2]闵士祥.新环境下的人力资源和社会保障局档案管理策略分析[J].丝路视野,2019(34):2.
