引言
伴随国内社会经济的快速发展，涌现出多种社会失范现象，经济发展的根本目标在于，提高民众的幸福指数。充分凸显社会矛盾，所以需要增强社会管理，从哲学的视角探索社会管理的发展途径。
一、以人为本
以人为本是是我国社会管理实践和时代发展的必然要求，以人为本在社会管理中的实质性内容是是指平等主义，反对把人类视为获取利益的一种工具或手段，在社会管理中引入人性化的价值理念，给予民众相应的人性关怀。通过有效的社会管理，为“人的自由而全面的发展”提供发展途径，社会管理的作用下凸显出人的价值主体。为了克服传统社会管理中的弊端，坚持以人为核心的新型管理机制。人性化的管理模式可以维持社会的平稳发展。为了解决传统管理模式遗留下的问题，需要积极创新社会管理体制，帮助社会民众解决社会生活中遇到的各种问题，构建和谐平等的人际关系，增强社会各领域之间的沟通和交流，对公共服务的范围进行不断扩张，提高基层服务质量、增强民众自身的安全感，提高民众的幸福指数和工作意识。
通过分析我国社会的发展现状，想要在社会管理中融入以人为本的理念，首先需要解决进城务工农民、城乡贫困家庭、农村留守儿童等社会弱势群体的问题。弱势群体的存在不利于维持社会秩序的平稳性，因此需要通过科学的社会管理方式，保障他们的基本生活，维护他们的基本权益，捍卫他们的人格尊严，提高他们独立生存的能力。有关部门需要把医疗卫生、社会保障、社会安全、环境保护等有事关人类生存问题的事情放在首要位置，政府部门需要把促进人类社会发展的工作进行不断调整，例如文化教育、民间组织、社会舆论等工作，维护社会的公平，使公民可以平等享有基本公共服务的权力等，特别是要保护社会弱势群体的根本利益和话语权。同时在现代社会管理的过程中，需要把人们群众的实际需求、经济效益、以及发展作为出发点。作为新时期社会管理需要遵循的理念，需要满足人的本质需求，有助于实现个人的价值。
二、治理与善治
维持社会的有序发展作为社会管理的根本目标，可以满足人民群众生存和生活的根本需求，尽可能减少社会矛盾和冲突现象。避免对社会发展效益造成影响，推动社会的发展进步，促进社会和谐，增进公民的各项自由、权利和福利。矛盾和冲突作为社会的内在属性，是社会运行的动力和必然产物，在社会发展的过程总会存在和出现，关键是能够对其进行有效的控制，但是，单纯依靠控制使人们遵从角色规改革开放以来，我国的社会组织发展迅猛，在公共服务和社会管理中起到了重要作用“中国公民社会正随着市场经济和民主政治的发展而迅速崛起，并且对中国的政治生活、经济生活和社会生活产生日益重大的影响”，然而从整体上看“无论是其结构还是功能都还没有定型”，作为社会管理主体的公民社会还很不成熟，公民社会对社会管理的参与程度还很低，有待进一一步转变观念、完善社会组织管理体制。以民政部门为主，其他职能部门参与，认真探索、完善培育社会组织的政策和途径，培养公民的参与意识和参与能力，提高公共参与的积极性，真正体现公民在社会管理中的主体地位，促进社会的自我管理、自我服务和独立发展。同时，还应强调公民社会的自我组织和自我管理，使公民社会成为一个真正自主的领域。公民和社会组织的自我管理是维持社会秩序和稳定的基本条件，缺少了社会的自我组织和管理，公民和社会组织的--切活动都由国家和政府发出指令实施控制，长此以往，国家和政府必将不堪重负，社会秩序和社会稳定必定难以维持。因此，政府应逐步让渡出部分社会管理的职能，以政府购买服务的方式，有意识地培育公民社会，由其完成自我管理的职能。
三、培育公民社会
在社会管理过程中，政府逐步把一些社会管理职能交给社会组织，通过发挥其作用，提高社会管理的公众参与积极性，使公民社会组织和公民转变成社会管理的真正主体之一，使政府的服务更高效。让众多的社会组织通过不同形式参与到社会管理的各个领域之中，有助于形成合作的管理文化。改革开放以来，我国的社会组织发展迅猛，在公共服务和社会管理中起到了重要作用。随着市场经济和民主政治的发展，中国公民社会迅速崛起，对中国政治、经济和社会生活的影响日益显著。从“公民社会的结构和功能尚未定型”来看。市民社会作为社会管理的主体，还很不成熟，市民社会对社会管理的参与度还很低。需要进一步转变观念，完善社会组织和管理体制。在职能部门的协调配合下，有助于完善社会组织的发展方式，提高公民参加管理工作的积极性和自主性，彰显公民在社会管理中的主体地位，促进社会形成自我管理、自我服务、自主发展。与此同时，需要强调公民社会的自我组织和自我管理，使公民社会成为一个真正自治的领域。公民和社会组织的自我管理就是维护社会秩序的根本前提，如果社会缺乏自我组织和管理，那么将由政府部门对公民和社会组织的活动进行统一安排。从长远的发展角度进行分析，其不利于国家的发展，且会对政府带来严重的负担。难以长期维持良好的社会秩序。因此，政府部门需要把社会管理职能逐步下放，有意识地培育公民社会，让其完成自我管理的职能。
四、发挥社会管理的隐功能
社会管理不仅需要对现存的社会矛盾进行有效解决，同时需要对针对隐患性的安全问题进行研究，社会管理需要积极隐性管理的作用。注重对潜在问题的预防管理。当社会矛盾还处于未被激发的状态时、可以通过相应的管理机制，把安全隐患进行彻底解决，进行有效防治。通过了解社会矛盾的起源，给予其释放不满和不公平的途径，使矛盾得到及时化解，从而达到社会管理的目的。现代的社会管理将从由事后处置转变为事前治理。在国内现代的社会风险中，需要增强预防性的管理，起到防患于未然的作用，以便对突发性的矛盾问题进行合理应对。因此，隐性功能应成为现代社会管理理论重构的重要组成部分。
当“注水肌肉”、“三氯氰胺奶粉”等热点词频频在媒体上曝光时，对社会秩序造成了严重打击，同时会使整个社会陷入严重的信任危机，政府公信力会因此降低，社会形成不良好的道德风气。这些负面因素致使公民陷入到焦虑的情绪中，导致社会秩序紊乱。由于政府部门在社会道德建设中发挥着引导作用，这时其需要构建一个良好的标杆，带动公民进行学习。积极构建社会主流价值观，对整个社会的道德风尚进行有效净化，道德价值观的树立作为当代中国亟待解决的价值取向问题。此外，“一旦某一特定的道德体系成为某一文明或文化的核心，它将长期成为社会每个成员‘社会化’过程的‘路标’，并在增强社会凝聚力、巩固社会秩序、促进组织稳定等方面发挥作用”。构建全社会普遍认同的价值底线—社会主导价值，缓解价值认同冲突引发的社会危机，是社会管理的现代性要求。
五、结束语
综上所述，我国的社会管理机制还处于发展阶段，因此需要积极借鉴其它国家的管理经验，同时基于本国的发展现状，研制出一条适合我国发展的特色社会管理模式，对社会上反复出现的问题进行有效解决。
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