引言
在建筑工程招投标过程中,不同阶段有着不同的风险,需要招投标单位立足多个角度提出招投标风险的管控方式及方法,维护工程各利益主体的合法权益,并平衡工程质量以及成本管理的相互关系。在建筑工程招投标期间,相关单位要认识到招投标管理的重要性,深入分析招投标管理期间各环节面临的风险,有针对性地采取风险预防措施,以规范行业竞争,并使项目建设方案更具科学性以及可行性
1建筑施工企业招投标管理现状
1.1缺乏完善的招标制度体系降低管理质量
由于我国建筑市场的规模较大,随着时代发展水平的不断提升战略工程管理体系也愈发复杂,在工程招投标的过程中自然也会面临着管理制度滞后等问题。例如:目前的招投标管理制度存在不健全以及不完善的现象,尤其随着行业的不断发展,未能结合实际情况以及行业发展需求进行制度体系的修改和补充,一部分地区的招投标制度体系较为落后,很难解决时代发展带来的各项难题。部分招投标体制过于落后,在招投标的过程中无法解决相关问题;一部分制度内容存在缺陷与实际情况脱离影响了制度体系的权威性和约束性;部分制度,在革新和修补的过程中缺少细节方面的引导,很难直接对应招投标的诸多业务,导致管理效果下降。
1.2投标人不平衡报价
经验丰富的投标人深谙投标漏洞,经常选择不平衡的报价方式,能够以最快的速度获得工程款,减少贷款利息,解当下的资金紧缺状况,保证总价不变,却暗自提高部分的项目价格,有经验的投标人正是利用负责评审的工作人员能力有限这一因素,即使中标后,已难以察觉到这些问题,最终是投资人的利益受到极大的损失。这种情况在招投标中是较为常见的,尤其是在投标方资金情况紧张时,为缓解经济压力,迅速回笼资金,或是通过获得的工程款进行投资,获得利息分红,使利益最大化。
2建筑施工企业招投标管理优化
2.1优化招投标管理制度
在建筑工程招标投标管理中,应对现有的招投标管理制度进行优化,规范整个评标流程,提升评标结果的真实性与准确性。在招投标管理工作中,应该全面审查竞标企业的相关资质,同时规范招投标行为,避免出现违规操作的情况,实现招投标活动公平性与公正性水平的提升。
2.2合理创新招投标方式,打造全过程管理体系
招投标方式创新是目前提升招投标科学性和规范性的主要手段,对于提升招投标全过程管理质量也有极强促进作用。当前较为常见的招投标活动,大部分以公开招标、邀标行为为主,这些活动都是线下活动,其中可以进行暗箱操作的环节较多。在当前的社会发展环境下,大胆利用信息技术构建线上电子招投标项目,并且针对电子招投标项目制定相关的制度体系以及政策,不仅可以简化原有的程序和内容,还可以真正做到全过程公开透明的管理。在招标单位发布招标公告之后,有意向的企业可以在正规的网络渠道购买招标文件,在制订投标书的过程中有统一的电子模板,能够避免暗中操作等问题。电子招标系统会提供数字证书以及解密服务,这是有效避免提前泄露招投标信息的重要手段;在招投标协同工作平台上可以进行业务自动流转,各主体结合平台的流程便可以完成招投标操作,且平台上的一系列操作都不会留下痕迹,对于违法违规行为监督和管理有极强促进作用。对外在现代化工程总承包以及全过程咨询等新型的工程管理模式下,招投标的样式会逐渐丰富,监管体系也会更加多元。在常规第三方监管的基础上,还会增加社会、群众、市场等多方监管有助于提升招投标管理的透明度。
2.3定标签约环节风险的预防措施
一方面,招标方要加强招投标管理,严控合同风险。合同谈判中要逐条分析合同条款,经交流与沟通消除各项风险。合同应主选示范文本,合同文件编制要尽量符合工程实际情况。同时,要做好合同履约管理,促使合同可顺利落地。针对可预见风险,可编制风险防控文件,通过动态跟踪,防止发生风险。而且要加强合同风险交底,加大现场风险防控力度。另一方面,要着重预防索赔风险,需要业主充分发挥主动性,采取多项风险防控措施,比如,承包商中标之后,业主需要与其详细磋商招标文件内容,明确工程施工方案、技术要求、违约责任、双方权利及义务等,并以书面形式体现。
2.4提升工作人员业务素质
提升工作人员的业务能力也是有效手段之一,能够确保招投标工作顺利进行,对于建筑工程的施工企业而言,有必要针对其业务人员进行教育培训,特别是在招投标工作方面,要提高业务骨干的比重。培训的主要焦点应该放在掌握招标工作的实际策略和技巧,以提高其在这一领域的实践经验。这一举措有助于确保招投标过程的高效性和准确性,减少了因误差而可能导致的潜在风险。通过为业务人员提供专业的培训,他们将能够更好地理解招投标工作的要求,更有信心地应对各个环节的挑战。
3建筑施工企业工程索赔优化
3.1健全变更管理机制
健全的变更管理机制是应对建筑工程变更索赔风险的关键。建筑工程项目中,变更不可避免,但如何有效管理和控制变更,以防止风险和争议的发生,是确保项目顺利进行的重要因素。首先,建筑企业需要建立明确的变更程序,明确变更的识别、提出、评审、批准和实施流程。还应该保证变更请求按照规定的程序进行,并记录变更的过程和结果。其次,在变更管理中,建筑企业要明确各方的责任和权利,确保各方在变更过程中的角色和职责清晰。最后,对于变更请求,建筑企业应该进行全面的评估和分析,包括变更的必要性、影响范围、成本和风险等方面的考虑,并根据评估结果,及时作出决策,控制变更的范围和影响,避免不必要的变更和索赔。
3.2强化合同管理
首先,在合同签订阶段,应明确规定各方的权利和责任,特别是与变更相关的条款,包括变更的程序、条件、费用分摊机制、工期调整和索赔机制等,以便预防争议和纠纷的发生,减少变更索赔风险的可能性。其次,合同变更是建筑工程中常见的情况,因此需要建立完善的合同变更管理制度,包括明确变更的申请和批准流程,合同变更的文书记录和审批程序,以及变更的费用估算和控制等。最后,合同的履行和监督是确保合同管理有效的重要环节,合同各方应密切配合,按照合同约定履行各自的义务,并进行必要的监督和检查。及时发现问题并采取适当的措施可以减少变更索赔风险的发生。
结束语
在当前建筑行业发展过程中,招标投标制度的完善,能够更好地发挥出市场机制的优势,展现市场的作用与价值。随着建筑工程市场规模的不断扩大,招标投标管理工作的应用更为广泛,为建筑行业的发展做出了巨大贡献。但是从目前的招标投标管理工作来看,依旧存在一些不足,这就需要加强对这一方面的研究,针对目前存在的缺陷,制定有效的改善措施,提升招标投标管理水平,为建筑工程项目顺利开展奠定坚实基础。
参考文献
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