社会信用体系建设背景下探索构建海关AEO高级认证信息管理系统
劳进1 刘伟莉2 罗聪3 苏宁4 张超5
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劳进1 刘伟莉2 罗聪3 苏宁4 张超5,. 社会信用体系建设背景下探索构建海关AEO高级认证信息管理系统[J]. 社会科学研究进展,2023.4. DOI:10.12721/ccn.2023.157030.
摘要:
2021年9月6日海关总署公布《中华人民共和国海关注册登记和备案企业信用管理办法》(署令〔2021〕251号),要求加快我国海关企业信用管理体系建设,构建以守信激励和失信约束为条件,加强AEO高级认证,完善海关企业信用管理制度,落实“放管服”改革和国家信用体系建设有关部署要求。本人对海关AEO认证信息化建设进行了探讨研究,希望为我国在实施AEO高级认证过程中提供一些信息化方面的参考。
关键词: 海关信息化建设AEO认证
DOI:10.12721/ccn.2023.157030
基金资助:

一、重要性及意义

构建海关AEO高级认证信息管理系统有助于促进我区数字政府建设及国际化营商环境建设,扩大高水平对外开放,坚持“两个毫不动摇”,企业网上办理AEO高级认证,让数据多跑腿,群众少跑腿。以信用为基础的新型海关监管机制为抓手,加大信用管理政策宣讲力度,促进企业高级认证发展,为企业发展注入更强动力,助推我国外贸高质量发展。

二、技术方案

(一)系统架构

采用前后端分离的模式,前端基于Vue、Element-UI搭建。后端采用SpringCloud全家桶,并同时对其基础组件做了高度的封装。集成Sentinel从流量控制、熔断降级、系统负载等多个维度保护服务的稳定性。注册中心、配置中心选型Nacos,为工程瘦身的同时加强各模块之间的联动。采用JWT做Token认证与RBAC权限模型构建安全认证体系,集成Redis等细颗粒度控制方案。

(二)开发策略

本系统的模块设计在考虑具体情况的前提下,遵循高内聚、低藕合的原则,整个系统采用前后端分离方式进行,使用接口通讯方式遵循RestfulAPI的定义和使用规范作。系统后端拆分为:系统管理、数据中心服务、数据交换服务、任务管理、统计&日志管理。系统遵循《Java开发规范》、《界面设计指南》、《数据库设计指南》。

三、构建海关AEO高级认证信息管理系统

(一)系统初始化数据

根据AEO高级认证的业务范围,初始化信息数据包括使用本系统的用户信息、企业相关的信息、通知公告。初始化系统数据,为完善AEO高级认证信息管理系统奠定基础。

1.企业信息,即本企业的基础信息,包括企业信用代码、海关编码、企业名称、企业地址、企业法人、企业经营范围、企业简介等。其中企业信息中含其合作伙伴,即与该企业相关的供应商、客户基础资料,包括各合作伙伴的企业基础信息、管理对应的合同、协议、贸易安全告知书等附件资料信息。

2.用户管理,即使用本系统的相关人员用户账号,包括企业用户、海关工作人员。

3.企业物料,即维护企业原始的物料信息,用于进出口业务制单过程的数据调用,包括物料号、商品HS编码、物料名称、规格型号、英文品名、英文规格型号,及其它常用的企业内部商品描述信息。

4.商品管理,即商品管理,指“报关”商品,是企业物料经过“归类、归并”的商品,按海关要求进行规范“申报的”描述信息。商品管理与企业物料之间建立“一对多”的关系。

5.商品归类,即在进出口作业过程中,实现企业订单(合同)商品与海关报关商品的自动转换(归类),可通过“商品归类”功能,设置“企业物料”与“报关商品”间归并关系。

(二)报关管理

1.进口草单,企业根据进口商品状态信息,生成报关所需的资料,包括商品明细、集装箱信息等。系统可生成对应的报关制单“发票、装箱单、合同、提单”等信息。

2.进口制单,报关制单,包括“发票、装箱单、合同、提单”等单证,企业补充单证所需的必要信息。企业单证的数据项、单证样式,根据企业实际情况进行定制。

3.出口草单,企业根据出口“交货”信息,生成报关所需的资料,包括商品明细、集装箱信息等。系统可生成对应的报关制单“发票、装箱单、合同、提单”等信息。

4.出口制单,报关制单,包括“发票、装箱单、合同、提单”等单证,需企业补充单证所需的必要信息。企业单证的数据项、单证样式,须根据企业实际情况进行定制。

5.报关数据,可查看企业所有报关单的详情信息,支持多维度查询、打印、导出等功能。

6.文档管理,系统可自动存储进出口制单过程中的单证(PDF、ODF格式),满足海关AEO认证、及企业关务管理的需求,电子档案可以浏览、下载、导出。

(三)物流管理

1.入库关联,实现报关进口信息与企业入库信息的业务数据串联。按指定格式,从“仓库管理系统”导出并整理Excel,维护进出口报关与出入库关系:报关单号、合同号、物资名称、出入库编号、日期、仓库名、供应商等。

2.出库关联,实现报关进口信息与企业入库信息的业务数据串联。

3.进出口物流跟踪,由企业登记维护,进口货物的物流动态信息。

(四)税费管理

1.进口付汇,实现进口报关与进口付汇的业务串联关系。通过报关单号、财务凭证编号、日期等维护进出口报关与财务收付汇信息的对应关系。

2.出口收汇,由企业登记维护出口报关与出口收汇的业务串联关系,向当地外汇管理部门办理收汇核销,证实该笔出口价款已经收回或按规定使用。企业负责维护进出口报关与财务收付汇信息的对应关系,建立报关单与收付汇信息的关联。

3. 关税费用,维护进出口报关与财务关税交纳信息的对应关系,建立报关单关税信息的关联。

四、应用和数据安全

应用和数据层面,主要涉及AEO认证系统自身和数据安全。AEO认证系统等建议部署在专用机房,需对来自于互联网、政务外网的访问和数据流转进行安全保护,以及对AEO认证系统的用户和管理员进行身份鉴别和访问控制。此外,还需要对AEO认证系统存储的敏感数据需要进行完整性保护。

五、结束语

通过构建构建海关AEO高级认证信息管理系统,实现企业进出口制单等关务作业的规范化、提升作业效率,促进广西数字经济高速发展,给优化营商提供良好环境,更好地支撑和服务海关进出口管理工作,促进贸易安全和通关便利化指明了前进方向。

参考文献:

[1] 以“智慧海关、智能边境、智享联通”引领海关贸易安全和通关便利化合作[J]. 倪岳峰,中国海关. 2021(03)

[2] 基于社会信用体系建设背景下A市零售户信用监管评价标准研究[J]. 伍廷磊,熊凯,程凡,袁朝宇,苏小婷,中国市场. 2022(13)

[3][法]乔治纳汉.“大数据”时代的计算机信息处理技术[J].世界科学,2012(2):30-31.

作者简介:

劳进( 1985-),男,本科,主要研究方向为信息数据分析、政务服务系统构建、数据库分布和应用。

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