成本管理的核心任务是提高企业的盈利水平，如何做好企业成本管理涉及范围较广，是一项系统性工程，每个企业会根据自身的情况，量身编制企业成本管理制度，成本管理是否规范，决定企业发展是否长久的标尺。水利工程项目成本管理是施工企业成本管理的重要环节部分，项目成本管理水平决定项目实施成败的关键，通过水利工程项目管理经验，对项目成本管理归纳如下。
1水利工程项目成本控制的特点
水利工程存在地质环境复杂多变、工期长、施工难度大、技术要求高等特点，这进一步加大了成本控制的难度。由于未能充分落实设计工作和前期规划，加之成本管理的重要性认识不足，导致许多水利项目资金流失和工程建设进度延误等问题，对水利项目整体效益的发挥带来不利影响。水利成本控制特点主要体现在以下方面:(1)施工机械、建筑材料方面的管理为水利项目成本管理的主要对象，以制度章程为依据的项目经理、作业工人、施工队伍管理，往往忽视了人的主观能动性且缺乏对人的有效激励，在项目造价控制中无法充分发挥人的控制潜能。(2)费用的合理性与工程量的精确性为水利项目成本管理的侧重点，考虑宏观层面的项目管理较小，而工程成本受宏观层面的建设模式、国家政策、制度变更等因素的影响更加突出。(3)水利工程成本管理以投资决策阶段为主，一般占总投资的80%～90%，项目施工过程对成本的影响一般为5%～10%，所以投资决策阶段为项目成本管理的核心。
2水利工程项目成本管理中存在的问题
2.1水利工程施工项目存在安全隐患
安全问题仍然是一部分水利工程施工项目中所存在的问题，总的来说便是脱节、低效的管理模式，从而导致相关施工单位在管理工作中未能够将安全管理相关工作放在最主要的位置，同时也没有得到相关工作人员的正确认识。常见的安全隐患往往是由于施工安全体系以及责任制不健全，而且由于安全经费的不足，安全设施或者设备、用具用品等也无法配备到位；另一方面便是施工现场的安全技术以及措施不到位，导致施工安全设施不符合规范标准等，这便给施工安全问题留下了重大隐患。
2.2成本管理体制不健全
我国水利工程项目成本管理体制经过多年的发展，已逐渐趋于完善，然而仍有很多不健全之处。具体来说，表现为政府干预过多。长久以来，我国的水利工程成本管理实行“政府主导，企业执行”的体制，在中央政府的统筹下，各级地方政府的水利部门都设置了层层的工程成本管理机构，并制定了相应的政策规范。在整个管理系统中，所涉及的政府部门众多，层层管理的体制也使得相关的政府审批环节过多。以市场经济视角去看，很多方面的限制过于死板，例如定额、取费、施工机械价格管理等，都被各级政府部门严格把控，因此，工程成本很难实现市场经济规律管理，这也对我国工程建设企业参与国际市场竞争造成了一定的阻碍。
2.3水利工程中人工成本的投入
通常情况下，水利工程建筑项目中涉及的范围较为广泛，想要完成整体工程的建设，需要较多的人员投入。因此人员成本在水利工程项目中占据了重要的比例，其在成本管理工作中也是重要的管理方向和内容。如果在水利工程建筑中，能够保证参与建设人员分配的合理化，就能够使项目所需要的人工费用得到良好的控制，从本质上减少成本的投入。所以，在进行水利工程建筑工程项目建设的过程中，相关人员要对项目的特点进行详细的分析，并根据分析结果，对各个施工环节的人员进行优化处理，保证人工使用的合理化，同时相关管理部门要对人工使用情况进行实施控制，若发现人工缺失的情况，需及时补充，保证施工的进度，如果工程建设环节中施工人员过量，需要进行管理和控制，以此减少施工人员的浪费，避免成本投入的增加。
3水利工程项目成本管理措施
3.1建立并完善安全工作专职人员并提高认知
水利工程的施工必须将“以人为本，安全第一”作为基本原则，将施工阶段的安全管理工作落实。除此之外还需要从以下两个个方面来加强安全管理工作：（1）建立安全生产小组，从基层落实安全生产责任，并制定以及健全安全相关规章制度，不定期对工作人员进行安全教育以及培训，加强对工作人员的思想教育，帮助他们从根本上重视安全的重要性，从而形成一个完善的安全保障体系。（2）建立安全检查小组，并不时对安全生产进行检查，只有这样才能够提前检测到可能存在的有害、危险物质以及危险源，并采取相应的措施来避免可能出现的安全事故，如果是职工存在以上情况，应该严肃查处，情况严重需追究法律责任。
3.2进一步完善成本管理体制
成本管理体制的革新和完善，对我国水利项目工程成本管理体系有着重要的作用，结合目前存在的问题，笔者认为，应转变政府职能，减少行政干预。进一步实现水利工程项目成本的全面市场定位，转变政府职能，减少行政干预。政府在企业工程成本中的管理作用应逐渐从微观转向宏观，给企业一定的定价自主权，充分发挥市场的调节作用。此外，政府应对企业的成本和造价制定由指令性转向指导性管理，且指导性价格应随市场人工、材料、施工机械台班价格波动而动态变化，从而发挥市场经济下，工程项目成本管理灵活、激动的特性。
3.3水利工程建筑项目工期的合理分配
通常情况下，水利工程项目工程期限越长，所需要投入的成本就越多，两者之间有着密切的联系。所以，在水利工程建筑项目的实际开展过程中，会因为过于重视工程工期，导致整体工程质量下降的情况发生。在此过程中，虽然工程的各方面成本都能够得到合理的控制，但是工程的质量会造成其安全性、稳定性和可行性的整体下降，甚至造成严重的安全事故发生。另外，为了保证工程的质量，采用工程延长的方法也是不可取的，因为工程一旦延长，其所投入的人力物力和财力都会增加，这种情况下项目成本管理的作用就得不到发挥，还会造成其他相关单位的不满。基于此，在工程开展之前，相关部门和人员要充分研究工程的期限，保证期限的合理性，做到在规定期限竣工的情况下，水利工程的质量和成本都要得到合理的控制。
结束语
通过上文描述可以发现，水利工程建筑项目在现代社会完善建设的过程中起到了重要作用，不仅促进了经济效益的提升，还为社会的发展提供了保障。然而在该工程建设的过程中，成本控制和管理对工程的发展有着直接影响，因此相关管理人员要根据水利工程的实际情况，合理的控制好各个环节的成本投入。本文主要分析了水利工程项目中的人工成本投入、材料成本投入和施工设备的成本投入等方面，通过这些方面的分析，对水利工程成本管理控制进行阐述，以此为水利工程的健康发展奠定良好的基础。
参考文献
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