一、我国建筑工程造价管理的现状。
建筑工程造价管理,就是运用科学技术原理和方法,在统一目标、各负其责的原则下,为确保建筑工程的经济效益和有关各方的经济权益所进行的对工程造价全过程、全方位的和符合政策及客观规律的全部业务行为和组织活动。在传统的计划经济时期建筑业不被视为独立的物质生产部门,在建筑工程造价管理上,采用行政管理计划定价方式因此人们对工程造价管理没有引起足够的重视,建筑工程造价的确定往往是依据计划价格和行政规定进行编制。随着我国改革开放后经济的飞速发展和社会主义市场经济制度的建立,原始的建筑工程管理收到了极大地冲击,计划经济时期的工程造价管理已不适应当前建筑工程的发展,因此,打开国门走出去,引进先进科学的管理模式,人们开始重新认识建筑工程造价的问题。由于我国实行的是概预算定额管理模式,所以普遍存在建筑工程造价难以客观真实的得到反映,概算超过估算,预算超过概算,决算超过预算突破计划投资的项目比比皆是。工程投资的确定缺乏科学性合理性,导致工程实施中存在诸多问题。
二、建筑工程造价管理的重要性。
建筑工程造价管理的优劣,对于整个工程项目的投资影响重大,它不仅关系着工程单位的生存发展,更影响了工程的经济投资效益,所以,一定要保证投资的准确性,因为其建设项目规模大,周期长,技术繁琐,资源消耗过大。为了实现工程造价的合理控制,一定要参照合理的操作流程及工程造价,在各个施工阶段进行多次计价。工程造价涉及的面很广,如建筑安装的工程费用,设备器具的购置费,还有其他一系列的人工费和材料费,机械费等等,建筑工程造价是日建筑工程单位日常管理的重点,它能够影响工程创造的经济价值。
三、全方位建筑工程造价给管理
1、项目决策阶段
决策阶段的投资估算是进行投资方案选择的重要依据之一,同时也是决定项目是否可行及主管部门进行项目审批的参考依据。项目决策正确,意味着对项目建设做出科学的决断,选出最佳投资行动方案,达到资源的合理配置。这样才能合理地估计和计算工程造价,并且在实施最优投资方案过程中,有效地控制工程造价。项目决策失误,主要体现在不该建设的项目进行投资建设,或者项目建设地点的选择错误,或者投资方案的确定不合理等。诸如此类的决策失误,会直接带来不必要的资金投入和人力、物力及财力的浪费,甚至造成不可弥补的损失。在这种情况下,合理地进行工程造价的计价与控制已经毫无意义了。因此,要达到工程造价的合理性,事先就要保证项目决策的正确性,避免决策失误。工程造价的计价与控制贯穿于项目建设全过程,但决策阶段各项技术经济决策,对该项目的工程造价有重大影响,特别是建设标准的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等,直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计,在项目建设各阶段中,投资决策阶段影响工程造价的程度最高,因此,决策阶段是决定工程造价的基础阶段,直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的计价与控制是否科学、合理的问题。
2、设计阶段
在工程设计阶段,做好技术与经济的统一是合理确定和控制工程造价的首要环节,要采取必要的措施,充分调动设计师和造价工程师的积极性,使他们密切配合,严格按照设计任务书规定的投资估算,利用技术经济比较,在降低和控制工程造价上下功夫。造价工程师在设计过程中应及时地对工程造价进行分析比较,对工程造价控制能起到最直观的影响。
(1) 严格执行基本建设程序,完善价格机制。
建设单位和设计单位要相互配合在项目决策阶段做好设计方案的比较,优化设计,认真编制设计概算,在满足功能性的要求下,严格合理地控制工程造价。为使造价控制形成统一、协调、有序的管理体系,以达到有效地控制工程造价的目的,各地和各行业行政主管部门应及时编制和更新本地区和本行业的投资估算指标、概预算定额,及时发布材料价格信息和工程造价指数,加强信息交流。设计单位应加强业务建设,收集有关的各类价格信息,加以整理、完善,建立起自己的价格信息库,为以后的工作提供有力的技术保障。
(2)大力推行限额设计,严格控制投资规模。
投资分解和工程量控制是实行限额设计的有效途径和主要方法限额设计是将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各专业然后再分解到各单位工程,最后分解到分部分项工程,限额设计通过层层设计,严格审核步步为营,从而实现对投资限额的控制和管理,设计人员必须加强经济观念,在整个设计过程中,要特别注意对投资有较大影响的因素。要经常检查本专业的工程费用,改变目前设计工作中,设计完概算见分晓的现象,由“画了算”时刻想着“笔下一条线,投资千千万万。
(3)做好事前控制。
设计阶段造价控制要充分做到事前控制。在实际工作中,经常碰到建设单位设计需求不很明确,为了便于项目立项,在决策阶段时项目建议书或可行性研究的估算偏低,而在立项之后又提高标准、扩大规模,结果造成概算超估算。同时,加强对初步设计概算编制的管理和审查至关重要的,要建立严格的概算审查及责任追究制度,委托专业的造价咨询单位编制或审核设计概算,设计概算力求准确,避免漏项、漏算。设计阶段的造价控制不只是表面意义上的控制估算、概算、预算。其实际意义在于通过控制“三算”,提高设计质量,避免施工阶段不必要的修改,减少设计变更造成的工程造价的增加,降低工程成本。
3、招标阶段
相对于整个建设项目的其他阶段,招投标阶段造价控制的影响力也不容忽视。虽然我国建筑业与投资相关的制度逐渐得到完善,但是在建筑工程项目的实施过程中,投标标单位和业主如果没有深入的认识了解工程招投标阶段的造价控制的重要性,对后续施工阶段工程造价的控制和对工程质量的提高都会产生不利影响。所以加强招投标环节的造价控制能够有效的节约成本,能够提升投标人的竞争积极性,提高新技术新工艺的应用。在设计阶段,引人竞争机制,大力推行工程设计招标,工程设计招标是从多个具有工程设计能力的设计者中选择一个实力雄厚、技术力量强、设计质量高、工程造价合理、设计费用低的设计者。通过工程设计招标,工程设计者通过竞争获取设计任务,这就要求他们对工程设计必须从质量到造价进行全面优化,拿出最优秀的设计来同其它竞争者展开竞争。这既能节约设计费用又能提高设计质量和降低工程造价。
4、施工阶段
在工程施工阶段建筑企业的工程造价把握需要保持足够的科学合理和有效性,避开对工程质量和工程施工进度产生影响。其中主要针对工程项目的招标合同价款、设备材料费用、工程进度款项等多方面的资源配置进行管理,保证建筑工程的综合效益能够得到有效的提升而在施工阶段,工程造价把握原则也主要是从合同价款的定制、工程进度款的把握、材料设备选购与管理把握、人工费用的把握五大方面进行分析。
在工程施工阶段对工程造价把握产生影响的重要因素之一就是施工队伍的建设。施工队伍本身的专业水平和阅历也将会直接影响到工程施工质量,需要加强对施工队伍资质的审核。而由于受到我国经济体制变化的影响,现阶段建筑行业在对建筑材料以及施工设备的选购上所面临的形势和市场价格也发生特殊大的变化。在项目施工建设过程中,我们一定要做好多方面的准备工作,将成本投资控制在有效范围内,实现工程项目的经济效益最大化。施工单位也需要积极地结合科学技术原理和经济法律手段,处理好工程作业的各项任务,对于不同阶段的建筑施工,要采取有效的控制策略,依据市场经济变化来随时调整造价管理方案,最终实现经济效益的最大化,保证建筑项目如期、优质完成,推动投资建设行业的健康有序、可持续快速的发展。
5、竣工结算阶段
竣工结算阶段要做到公平、公正、严格、合理,以保证工程结算工作的顺利开展。工程竣工结算时,应严格把好审核关,同时要求相关审核人员要有扎实的专业基础及良好的职业道德,审核完后,编制符合实际的工结算报告,分析投资使用情况,对超支部分分析原因,总结经验教训,改进今后的造价管理工作。
综上所述,各类建筑工程项目在整个实施过程中,对工程造价的控制都是至关重要的,合理有效的造价控制管理,无形中就会提升自身企业的竞争力,同样也会对工程造价控制的管理人员提出更高的要求。控制工程项目造价要对多个设计方案进行比较,以整个建筑工程的建设全过程为出发点,了建筑行业中的工程造价的管理控制基本原理,选择符合实际、可行、经济的设计方案,从工程项目立项到项目施工的全过程加强管理,实行招投标制,抓好施工阶段、结算阶段与合同管理、采用先进的技术、先进的装备,从而提高劳动生产率,缩短建设工期,降低建筑工程造价,节约项目投资。
参考文献:
[1] 詹年熬.如何做好工程设计阶段的造价控制[J]山西建筑.2017
[2] 姚晓峰.浅谈建筑工程造价控制与管理(J]·经营管理者.2012
[3] 张晓华.浅谈建筑工程造价的现状(J]·科技创新.2014
[4] 张雪松.施工合同管理中的工程造价控制研究[j].价值工程.2011