煤炭企业内部市场化改革的管理创新探讨
高润霞
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高润霞,. 煤炭企业内部市场化改革的管理创新探讨[J]. 煤炭技术研究,2022.3. DOI:10.12721/ccn.2022.157219.
摘要:
近年来,我国国民经济得到持续发展,同时国际经济形势也在不断的变迁,在这一趋势影响下,也推进了我国能源产业的改革工作,煤炭企业内部市场化改革方兴未艾。本文先从煤炭企业内部市场化的概念及具体要求入手进行分析,并指出煤炭企业内部市场化管理中面临的困境,最后深入探讨煤炭企业内部市场化改革的管理创新路径,以期为今后的有关研究提供一些依据。
关键词: 内部市场化煤炭企业经营
DOI:10.12721/ccn.2022.157219
基金资助:

引言

在全球化竞争日益激烈的形势下,企业要想占有一席之地,并且发展壮大、做大、做强,那么内部市场化改革的实施就显得尤为重要。对煤炭企业来说,为了加快自身发展,就需要深化改革经营模式,并对内部市场化运作进行大力实施,使企业效益化得到进一步凸显。还要探索一种适合煤炭自身发展的新模式,更好的掌握内部市场化改革得以推进的有效途径。

一、煤炭企业内部市场化的概念及具体要求  

煤炭企业的内部市场化是内延和深化煤炭行业外部市场化的必然要求,本质就是在煤炭企业的内部正确引入市场经济的本质规律与实际经验,并实施科学化

管理,以此为基础,利用利益激励机制对生产要素进行精确的控制,对经济效益结构加强优化,使煤炭企业从竞争中赢得更大的发展,进而向自主创新之路迈入。煤炭企业内部是内部市场化所要面对的对象,而市场化则是趋向的目标,所以必然要求企业的各项生产工作、绩效目标以及经营活动都从计划经济下指标分配、行政命令的模式中走出来,对市场模式及时的进行重塑更新。

二、煤炭企业内部市场化管理中面临的困境

随着社会快速发展,煤炭企业对内部市场化运作方案也在加大力度的推行和采用。然而,不同企业所认识和理解的内部市场化运作也有一些差异存在。实施

内部市场化管理的过程中,很多煤炭企业都遇到了不同的问题。所以,致使内部市场化管理的实施并不顺利,也影响了成效。概括来说,煤炭企业内部市场化管理中面临的困境体现在以下几个方面:

1、不系统、不完善的管理体系

一是从市场结算关系来看,只在基层生产区队之间加强建立。而在采、掘、机、运、通这五大环节之间还有一定的管理和经济关系存在,管理层到经营层之间应有的跨越尚未实现,企业化、集团化的市场管理体系仍然欠缺;二是基于工业化大生产这一背景下,煤炭企业以追求整体利益为目标,因考虑到整体盈利的问题,那么有的小环节就可能不盈利。一旦在煤炭企业中出现市场化严重过度的情况,势必将会破坏大生产的整体态势。

2、不合理的内部市场价格体系

内部市场价格是煤炭企业内部市场化管理中非常重要的一部分,有利于内部市场保持正常的运行状态。只有准确且合理的价格,才能够保证正常进行结算,相关矛盾也可以得到避免。在对内部价格进行编制时,有的煤炭企业在其考量范畴中尚未纳入地质条件经常变化等生产实际情况,而是直接去套用历史成本。如果内部市场有发生变化的情况,比如,无法预见的技术、地质问题等,其内部价格的反应就会有明显的滞后性。

3、不明确的奖惩制度

在我国煤炭企业内部,还没有完全重视起奖惩制度,只有一些流于形式的相关考核检查,随意性比较大。所以,无法形成一种规范化的制度。通过奖励不能达到激励的效果,而惩罚也根本起不到警戒的作用,由此给煤炭企业的运作和管理秩序造成的负面影响是极大的。

三、煤炭企业内部市场化改革的管理创新路径

1、企业内部管理中合理引入市场机制

市场机制包括的内容主要有:价格机制、利益机制以及竞争机制。煤炭企业内部引入市场机制就可以在企业内部的各单位、各步骤价值结转时,以内部市场价格为根本进行深入推进,确保企业内部市场化管理的有效实施。针对于市场本身而言,并不分内外。然而,在改革的过程中,我们也发现对企业内部的各环节、

各部门甚至是各个员工的分工协作关系,在对其劳务做结转或核算时,都可以对内部结算价格加以利用,目的是提高其效率和效益。基于此,我们通过对这种有效的价值结转进行科学利用,便能在煤炭企业中建立科学的企业内部管理机制。

2、重视对职能的强化,内部市场化保持正常运行

作为当前的一项系统工程,内部市场化不仅涉及多项工作,而且涉及的人员和部门也非常多,为此,牵头部门应发挥自身作用,将统筹规划工作充分做好,与此同时,还需要各系统领导的鼎力支持,部门之间相互配合,明确各部门、各个岗位、所有系统的各道工序,划分好各自职责,各部门、各系统全面衔接起来,促进科学有序的内部管理系统的建立,这样内部市场化最终能够达到正常运行。

3、对市场化管理领域进一步拓宽

在开展煤炭企业内部市场化管理的过程中,生产领域应逐渐拓展到经营领域。此外,在对相关经营管理业务流程进行梳理时,其中遵循的指导思想是价值链理论,每个价值增值点都向市场结算主体中划入。在经营业务中,还必须对考核产生价值增值的活动加以强化,革新传统市场化管理模式。加强单一的节支型增效模式改革创新,使其转变为节支和增收共同作用的新型模式。

4、及时转变观念,促进市场化管理理念的提升

在内部市场机制的作用下,应转变传统观念,让每个人都能和市场接轨,在干部群体中要牢固树立“要想多收入,就得高产出、低投入”的理念,同时也要在员工中树立起“成本就是工资,工资就是成本”这一思想理念,统一干部和员工的思想,只有这样才有利于煤炭企业取得卓越的成效。

5、协调运用激励手段和控制手段

煤炭企业进行内部市场化改革管理的进程中,应该对控制手段与激励手段这两者协调运用。简单来说,控制是一种重要的管理手段和职能,为的是计划目标的顺利实现,以相关法律法规制度为标准,对企业行为加以约束的过程。为了使控制职能完全实现,不仅要有明确的计划和组织机构,更要有相关的信息反馈。

激励手段指的是企业管理者通过对某种手段或途径的有效利用而能促使员工努力工作,进而加快企业目标的实现。总之,不管是激励手段还是控制手段,都有多种形式,所以,在煤炭企业管理中要结合起这两部分,以便产生理想的效果。

6、量化考核,积极开展市场化工作

煤炭企业对各部门落实职责的情况应该按时量化考核,准确定量,及时考核,根据考核结果给予相应的奖惩。还要采取多种手段对内部市场化管理工作加强引导、推进,比如,理念导入、利益机制、组织培训等,为内部市场化改革提供保障。

7、树立技术成本意识并加大技术管理力度

煤炭企业需要积极深化其技术经济分析,从经济、技术层面上着手,将内部市场化管理工作做好。煤炭企业全面结合具体情况,严格遵循降低成本这一准则,并且将各方面情况综合起来,制定出多个有效的施工方案,并从中选取最优方案采用。技术部门也要对生产技术人员的成本意识加强培养,优化工艺,成本降低。不仅如此,配备必要的机械化设备也是基本要求,由此可以构建出一个经济、科学的采煤技术体系。

结语

通过以上的详细探讨可知,内部市场化这项工程是庞大繁杂的,煤炭企业要实施内部市场化改革就要在内部管理中合理的引入市场机制,重视对职能的强化,不断拓宽市场化管理领域,及时转变观念,促进市场化管理理念的提升,进一步完善内部市场化体系,不断激励员工,提高经济效益,实现自身更快、更好的发展。

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