随着国内外大环境的变化，我国煤炭企业发展面临着各种困境，经济效益明显降低，煤炭企业急需转型，转型过程中，政工工作起到重要作用。本文通过对煤炭企业发展现状进行分析，就煤炭企业转型中政工工作发挥的作用进行探讨，并提出相关建议。
一、煤炭企业发展现状
1、煤炭行业产能过剩。改革开放以来，在经济高速增长的背景下，受煤炭市场繁荣的刺激，吸引了大量资本进入煤炭产业，许多煤炭企业规模迅速扩大，加之生产技术水平的提高导致煤炭行业产能过剩。
2、下游产业需求减少。我国的煤炭主要用于钢铁、电力、化工等行业，近年来这些下游产业的持续低迷导致的煤炭需求降低。
3、国际市场的冲击。与进口煤相比，国内煤炭开采成本相对较高，尽管我国一直采取严格的限制政策，国外低价煤的大量涌入依然对国内煤炭市场造成了巨大的冲击。
4、环保政策及新能源的发展压缩煤炭产业发展空间。近年来,雾霾沙尘等恶劣天气的频繁出现,已引起政府对空气质量问题高度重视，在环保部发布的《重点区域大气污染防治“十二五”规划》中，重点提出：要优化能源结构，控制煤炭使用，大力发展清洁能源。与此同时,太阳能、风能、天然气等清洁能源也在不断发展,并且以它得天独厚的优势挤占着煤炭资源的发展空间。
二、政工工作在煤炭企业转型中的作用
面对诸多困境，煤炭企业急需转型，在转型中政工工作的作用不容小觑。
1、政工工作能够提高煤炭企业管理水平
政工工作开展,本质就是对党各项方针政策的传达及企业党政决策的下达。企业建立起完善的政工工作环境，可以保证各项政策得以贯彻和执行。煤炭工作作为一项危险性极高的工作种类，更需要建立科学的政工工作机制和制度，规范企业管理，强化员工安全意识，从而推动煤炭企业转型，提升煤炭企业管理水平。
2、政工工作能够提高煤矿企业竞争力
政工工作的开展，可以促进企业良好文化氛围的形成，有利于提升企业员工的整体素质，从而增强员工工作效率，推动企业转型；良好的文化氛围还可以形成独特的企业文化，煤炭企业的生产力也会得到提升，最终提高煤炭企业在市场中的竞争力。
3、政工工作能够提高煤矿企业员工凝聚力
政工工作关系到煤炭企业的各个环节，涉及每一名企业员工，在开展政工工作的过程中，各层级的沟通加强，企业可以加深对基层员工需求的了解，快速解决基层员工的实际困难，基层员工也能对企业产生认同感，积极地参与到企业建设中，从而提高煤炭企业员工的凝聚力和向心力，为煤炭企业转型发展提供后勤保障。
三、煤炭企业转型中政工工作存在问题
1、政工工作缺乏重视
在以生产为主的煤炭企业中，不可避免的会出现只注重安全生产，忽略党建学习的思想。党建学习沦为形式，缺乏自主学习，政工工作得不到重视，难以发挥效果。
2、政工工作缺乏创新
由于政工工作的不受重视，政工工作人员往往消极怠工，缺乏对自身专业能力的培养，不能够适应新的形势，没有创新精神。
3、政工工作缺乏专业性
目前，在煤炭企业中，由于对政工工作的不重视，政工工作人员结构往往是不完整的，甚至由其他部门人员兼职，工作人员缺乏政工方面专业知识，影响政工工作开展。
4、政工工作脱离实际
当前政工工作更多的是党建思想的学习、党政决策的下达，而对于员工的实际问题不能及时解决。另一方面，政工工作人员缺乏煤炭生产及其他方面专业知识，开展政工工作时容易出现错误决策。
5、政工工作人员不稳定
受当前政工工作不受重视的影响，政工工作人员上升空间受限，待遇不高，政工人员寻求转行，政工岗位流动性大，人才流失。
四、煤炭企业转型中政工工作存在问题的应对措施
1、转变观念，重视政工工作
政工工作在煤炭企业转型中发挥着重要作用，因此必须提高对政工工作的重视。
首先，要从思想上认同政工工作的价值，将政工工作无用，不能产生直接经济效益的想法转变。
其次，从领导层面带头重视，企业领导的重视可以在一定程度起到倾向性作用，政工工作的开展也会更加顺畅。
再次，创造有利于政工工作开展的环境，制定相应的规章制度，考核方案，通过奖惩调动政工工作人员的工作积极性，增强政工工作人员责任感。
2、优化结构，提高政工人员素质
在当今飞速发展的社会环境下，政工工作也要不断优化，提高政工工作人员素质。
（1）引进专业、优秀的人才到政工岗位。更专业的政工工作人员才能够以专业的方式方法做工作，能够更好的与员工沟通交流。
一是吸收政工类专业的大学生参与到政工工作中，年轻人可以更好的接收新鲜事物，对新的政策有更灵敏的嗅觉，可以更迅速的发挥专业优势。
二是从岗位需求出发，寻找热爱政工工作，各方面条件适合的政工工作人员积极的参与政工工作中。
三是启用管理人员兼职政工岗位，让管理人员负责思想政治工作，可以有效改善政工工作不受重视的局面。
四是留住企业有经验的政工工作人员，老员工对企业有情怀，对熟悉的岗位工作更得心应手。
（2）开展理论教育，提升专业素养
一方面政工工作人员要定期开展理论学习，只有政工队伍自身素质的提高，才能带动整个煤炭企业员工思想政治水平提升。
另一方面，政工工作人员也要定期开展员工教育，将最前沿、最新的方针政策传达到基层，结合煤矿企业生产经营状况开展政工工作。
另外，企业要提供进修机会，为政工工作人员提升专业水平提供平台。
3、改进工作方式，丰富工作内容
政工工作不仅仅是照本宣科，单纯的将党的方针政策传达下去，还要构建良好的企业文化，提升员工凝聚力。
以往的政工工作一般都是通过会议，印发材料等方式开展，往往流于形式，要改变这一现象必须创新工作方式，例如通过网络平台创建公众号，将企业政工工作的规章制度、要求及活动等方方面面及时发布，更方便员工的学习。
另外，通过生产竞赛、知识竞赛、过年时的送温暖，金秋助学等活动的开展，将政工工作落实到实处，解决员工的实际问题。
4、树立模范，发挥示范作用
政工工作人员要以身作则，带头执行好各项规章制度，起到示范作用，树立好在员工中的良好形象。企业还应充分发挥优秀员工的模范作用，对于政工学习优秀、工作突出的员工适当给予奖励，并在员工中宣传其事迹，带动员工的积极性，自觉为企业发展贡献力量。
五、结语
在当前激烈的市场竞争环境下，煤炭企业转型中少不了政工工作的作用，企业要加强对政工工作的重视，提供适合政工工作发展的舞台。
