核电项目风险管理分析研究
胡巧琳
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胡巧琳,. 核电项目风险管理分析研究[J]. 核工业与技术,2024.2. DOI:10.12721/ccn.2024.157018.
摘要:
本文以核电项目的风险管理入手,运用风险管理的理论,研究分析核电项目的风险类型,结合核电自身特殊性,通过理论联系实际,将风险管理的方法和框架应用到核电项目的实践当中,从而对核电项目建设建立风险管理体系提供理论与实践的指导。
关键词: 核电风险管理施工安全
DOI:10.12721/ccn.2024.157018
基金资助:

1、前言

核电工程是一个系统性的工程,技术要求高且接口众多。核电工程项目其建造过程中涉及到负挖、混凝土浇灌、钢结构焊接、机械、电气、仪控、管道、通风、不锈钢等十几个领域,需要极深的专业化分工,各工种之间的协调配合难度较大。建造一座CPR1000的第二代改进型核电技术的核电站,需要拥有300多个系统,涉及到几十个专业技术,许多的技术设备都需要特殊的性能要求。工作量大、技术要求高,专业化程度深,协调配合难度大是核电项目的显著的特点。

项目的风险管理作为项目管理的一个方面,跟项目管理相同也是一种实践性很强的工作类型,都需要拥有自己的理论基础做支撑并且拥有一套规范化的模式才能够在日常的项目管理中得到广发的应用。其使用的目的也是为了提高风险管理的效率,降低风险发生的几率,节约成本。然而,到目前为止,不论是国内外的业界和理论研究都没有就风险管理给出一个统一的定义。项目风险是指项目在实施的进程中存在的各种不确定的可能会给项目造成损失的各种可能的因素。这些因素既包括一些不确定的外部环境这种外部因素,也包括由于项目管理者缺乏管理经验或者认知的片面性这种内部因素。项目风险的出现,会对项目目标(一个或者同事对多个)造成不同程度的消极影响。项目风险可能会由一个或多个原因引起,并导致一项或者多项项目目标受到影响,其原因和结果之间并不存在相互对称的影响关系。

2、核电项目风险控制策略

在面对具体的风险时,应根据实际情况根据风险值的大小并结合风险的权重采取一种或者多种风险策略的组合。

(1)项目风险的应对措施本身就有一定的风险,可能会对整个项目原定的计划产生影响,所以要考虑风险措施实施的可行性。

(2)如果项目的某一个风险在可承受的范围内,或者是采取风险措施的代价大于接受风险的成本。这个时候就不需要采取风险措施。因此在实施风险措施时要科学的识别和评估风险的大小。

(3)风险不是一成不变的,会随着形势的变化发生改变。因此,风险应对措施也不是固定的,而是根据风险的变化随时调整。

(4)项目的整体风险如果在可承受的范围,就可以接受;而项目的部分风险则应随着具体情况具体分析。

本文重点对施工风险和管理风险应对措施进行探讨。

3、施工风险及应对

3.1前期设计风险应对

在总承包模式下,需要总承包方优先选取有核电工程设计管理经验的设计分包单位,业主方应要求设计承接单位现场实地勘探。核电项目的设计是一个复杂的系统工作,在设计过程中会有多项系统设计的交叉,在将重点防止核电性能参数的可行性研究及实际参数运行效果的评估上之外,为避免“错、漏、碰缺”还有采取必要的控制措施,比如集中设计、会审制度、专业互检等制度。同时,为避免设计争议,业主方应定期召开设计审查协调会,以保证设计质量和设计进度。

3.2施工进度风险及应对

(一)施工计划的实施时进度计划执行的关键,应该有施工方编制具体施工进度,其完成时间应该与签订合同时所约定的时间一致。特别是关键目标和里程碑节点的设置。还需要由业主单位审核批准,以便对编制计划的各方都会产生约束。一经审核,不能随意变更计划内容。施工单位应与业主方建立一致的计划管理维护平台,做到计划信息共享,各方均保持计划和实施的一致性。

(二)要保证施工材料的及时供应,及时适应处理设计的改变和施工工艺的变化。按照正确的施工方式施工,严格按照操作规范,做好施工现场的管理工作,保持良好的现场秩序,文明施工。防止材料设备的乱放、混用。

(三)业主方通过定期的工程会议与施工承包商就施工进度与出现的问题进行沟通。核电建设项目一般都会召开核岛、常规岛、BOP月度工程协调会来落实具体行动项。充分利用经验反馈机制,将施工过程发生的突发事件以及面对这些时间做的的应对措施落实到经验反馈中,有条不紊的促进进度控制工作开展。

3.3施工技术风险应对

选择长期承接核电工程项目的专业工程公司做项目建设的总承包方,根据国家和行业的法律、法规、标准,以及总承包方分包的设计公司提供的勘察设计资料,参照同堆型的工程实践的施工方案,重视同堆型工程施工的经验反馈。要从实际出发,综合考虑安全、质量、成本、技术,编制的核电工程具体的施工技术方案要经过专家评审论证,在征求专家论证后的意见之后进行修改、补充完善。以此作为核电项目现场施工技术的指导方案。

4、管理风险应对

4.1安全生产监管风险应对

安全施工重点是风险源的识别和控制,确保施工现场的文明施工。

(一)施工前,参与施工的各方会按照安全施工管理导则的要求辨识危险源。施工设计方案和施工技术大纲应按照危险源等级分级管理,在监理公司审批之后,施工时要在安全管理人员监督下进行。在施工过程中应该对每一项的开工条件进行安全检查,业主公司应该负有主要责任;在施工前已经有监理公司入场和后续施工存在厂区外项目的,应该有总承包商来负责进行开工安全条件检查,该过程应该由业主方参与检查合格施工方才能开工以保证安全开工。

(二)开工后,对于各个施工阶段的安全检查都应该实行业主单位,工程管理单位,施工单位的三级安全检查机制。在安全检查过程中要建立安全施工管理考评制度。业主单位、工程管理单位、施工单位要在各自负责的安全管理层面具体落实,互相配合。具体由施工单位实施的安全管理,需要业主方监督,已达到对安全问题的闭环管理。

(三)由业主单位牵头,对所有核定项目的参与者进行安全知识的系统培训。对基层员工、管理人员以及施工单位负责人做不同的安全知识的授权,要将对核安全的敬畏深入每一个触角,对公司管理层及各项目负责人则要更深入的专门培训,培养核电安全文化,使得安全施工、安全生产成为一种工作常态。

4.2质量监管风险应对

质量监管的目的是为了使工程施工达到合同、技术规范、程序或者设计图纸的质量要求。相关部门在预测到质量风险时,应积极制定相关的应对方案。

(一)随着施工进度的深入,质量数据也会跟着变化。这些数据往往具有随机性、复杂性、分散性和相关性。质量管理人员需要在这些质量数据的变化中发现质量缺陷产生的原因。这就要求质量管理人员需要丰富的工作经验并掌握相关专业知识和相关资质。能够准确的记录施工数据,为后续的维修、改造、报废提供第一手资料。

(二)核电工程模块化施工中会有一些文件、物项性能的缺陷。因此在工作中需要有人确认这些缺陷。这些质量管理人员是在国际原子能机构的法规和核安全法的规定之下来构建了质量论证大纲,在过程中不断的吸收经验教训,积极做好经验反馈,并在一项工程或者系统安装结束好做好质量验收。

5、总结

本文对核电建设项目风险管理进行初步探究,对核电建设项目风险防范的理论进行了研究,对核电项目的建设过程风险进行有效识别,通过构建一套适用于核电项目的风险评估体系,从施工、政策、管理、环境、保护、财务、市场和其他风险几个方面进行分析,并作出风险防范的具体措施,从而对风险作出合理的判断。

参考文献

[1] 樊茂.CAP1000核电厂建设期的风险分析及安全文化建设研究[D].天津:南开大学,2018

[2] 吴燕.基于灰色理论的X核电项目风险评价研究[D].山西:山西大学,2015:1-63

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