HSE是一个强大的管理系统，在油田企业生产经营中，对健康、安全与环境实施综合管理。随着我国石油行业的迅速发展，HSE系统的应用也越来越广泛，国家政府部门也对HSE体制的建立和完善引起了高度的重视。虽然HSE 在我国的油田企业发展中发挥了一定的成效，但是该系统的应用仍存在一定的问题，在国内外竞争激烈的今天，油田企业如何提高HSE管理水平，来解决企业面临的发展问题是油田企业关心的问题。
一、HSE管理理念
众所周知，石油行业具有极高的危险性和污染性，安全管理在油田企业显得至关重要，而HSE坚持以人为本的理念，提倡安全、健康、环保的发展思路，这不仅与科学发展观相契合，同时又有效地促进了企业的持续稳定发展。不仅如此，HSE体系坚持系统管理的理念，该系统涉及了油田企业生产经营中的各个环节，包含了社会、企业与员工之间的作用和联系，实现企业管理的精简化和人性化。此外，HSE坚持可持续发展的理念，致力于解决企业发展与自然之间的矛盾，在实现经济目标的同时，注重生态环境的保护，使企业承担起一定的社会责任。最后，HSE坚持风险管理的理念，根据风险的来源来取规避风险的有效措施。
二、HSE管理体系在由企业中取得的成效
HSE管理体系在油田企业的应用可以有效降低事故的发生率，最大限度保障员工的人身安全，降低事故的发生率，避免不必要的财产损失。在政府法律法规政策的指导下，实现企业的发展目标。坚持走可持续发展道路，在节能环保的基础上实现经济效益最大化，树立良好的企业形象，提升企业的综合实力。目前，HSE系统在油田企业的应用取得了以下成效：
1、提升意识
HSE系统的应用增强了管理者的风险意识，定期组织HSE管理评审，并根据评审结果来制定相应的方针和管理方案，对企业的生产进行监督管理，开展应急预案演练，提升员工的危险识别能力和应急能力。
2、更新理念
HSE系统在油田企业的应用使得管理者的管理理念得以转变，由从前的重经济效益轻安全投入，转变为安全发展促进经济的发展观念，致力于安全、健康与环境全面发展的思想上来。
3、方法转变
HSE系统有利于促进事故预防工作，制定出合理的目标指标和管理方案，强化执行力，将档案记录、业绩考核、资质审查等纳入到常态化管理，完善应急预案。
三、油田企业HSE管理体系应用现状
1、管理目标定位不合理，安全经济观念不足
油田企业执行的目标与实际风险相脱钩，安全投入不足，在制定方针时与风险评估结果不符，导致最终目标与阶段目标混淆。企业只顾眼前的经济效益，而忽略了安全生产的重要性，存有侥幸心理。对于重大风险管理存在一定的误区，经常忽略小概率事件管理，没有将其纳入到重大风险的管理范畴，一旦发生事故，会导致严重的后果。
2、法律法规获取、更新、符合性评审相对滞后
与企业发展相关的HSE法律法规不具有时效性，存在过期的文件，没有根据企业的实际情况做出相应的更新。而且还存在法律法规复合型评审未结合实际存在的风险进行评审的情况。
3、环境因素与职业健康因素概念不清
环境因素可以对油田企业发展的外部情况产生重要的影响，而影响油田企业内部的主要因素就是职业健康。例如，在油田企业的生产中，噪声是影响员工身体健康的重要因素，同时也干扰了周围居民的正常生活，所以我们将其归结为环境问题，因此我们应对二者进行不同的治理措施。
4、HSE管理体系不完善
部分企业虽然编制了领导使用的HSE管理手册和管理人员的程序文件，但是对于生产的实际操作人员没有详细有针对性的文件，导致了领导、管理者与操作者三者之间不能进行很好的衔接。还有些油田企业所指定的HSE文件与企业生产实际不符，实用性不强，导致无法落实。有些企业没有建立完善的安全环保责任制，各职能部门间的业务联系复杂，职责归属不清，出现问题时互相推脱，导致违章和隐患得不到铲除。
5、运行管理存在薄弱环节
油田企业生产过程中，许多环节都是要动火、登高、临时用电、破土作业等，在许多环节上管理都存在一定的漏洞，例如在票据管理上不严格，违规操作现象普遍，例如许多到达使用年限的设备没有检修，各部门对风险识别控制的要求淡化。以上存在的问题给企业的发展埋下了安全隐患。
6、应急管理有待规范
大部分企业的应急预案都是纸上谈兵，缺乏实战演练，预案的实际操作性不强。例如在消防演练中，演练只是一种形式和过程，做完记录草草了事，没有实际的意义。此外，有些企业制定的预案不符合相应的预案编制导则，内容冗长，实用性不强，而且没有结合单位风险制定。
结束语
HSE是一种先进的科学管理工具，对油田企业的发展有着重要的现实意义，鉴于HSE系统在应用时存在以上问题，笔者对HSE系统的应用提出了以下建议：
第一，强化领导干部的责任意识，建立一套科学完善的HSE制度，规范生产经营管理行为，强化安全意识，促进安全发展，从思想上、组织上、制度上，将HSE落到实，提高员工的HSE意识和理念；第二，HSE体系需要不断的完善和改进，借鉴和引进国内外先进的管理模式和经验，不断对HSE体系进行改进以适应油田企业发展的步伐，保障其市场竞争力，例如将事故应急预案、重大危险源监控等加入到HSE管理中去；第三，抓风险控制，加大对安全投入的力度，结合企业的实际情况制定出相应的预防措施和风险控制措施，最大限度减低风险；第四，HSE管理体系建设推进工作是公司落实科学发展观、履行石油企业的经济责任和社会责任，逐级落实HSE管理责任，搭建人人管安全的责任保障平台。