前言
针对煤炭市场复杂变化，国有煤炭企业大多以稳健经营为重心，纷纷提出“抢抓机遇、适度扩张、做强做优、量力而行、积极稳妥、依法依规”指导思想，明确“处理好自我积累与适度借贷的关系；处理好职工增收与企业还欠账的关系；处理好艰苦奋斗、勤俭办企与铺张浪费、粗放管企的关系；处理好发展质量与发展速度的关系；处理好新人与老人的关系；处理好政策争取与闭关自守、等待观望的关系”六条路径，为新实践“怎么干”把关导向，目的在于抓住高质量发展的重要窗口期和机遇期，发挥全省煤炭能源需求兜底作用，打造西南先进综合能源企业，促进煤炭主业可持续高质量发展，维护能源保供安全和促进地方经济社会发展，以新状态、新举措、新突破、新作为，推动华荣改革发展踏上新征程、迈上新水平、树立新形象。
一、肩负新使命，实现新目标，必须要有新状态，增强华荣必定能发展好的信心和决心
历经司法重整的洗礼，华荣干部职工比任何时期都有把企业发展好的强烈愿望。要居安思危，时刻警醒华荣会不会变得老态龙钟，对走过的弯路会不会健忘失忆，对问题会不会反应迟钝，总结过往，重塑信心、重树目标、重振士气，整理行装再出发。挑战与机遇并存，困难与希望同在，既要看到资源占有量少、矿井灾害重、历史欠账多、装备水平不高、队伍稳定难等不利因素，也要看到区域、煤种、技术、管理、市场等优势，做强做优做大主业决心不可动摇；既要克服畏难发愁、混吃大锅饭、等靠要，缺乏自强自立，把上级当成“兜底的锅”和“挡风的墙”，不知“路在何方、脚往何处”，也要围绕安全环保、生产经营、管理创新、科技创效等找问题，补短板，强弱项；既要对行业和企业经济运行状况保持定力、增强信心，也要对片区和单位的问题与矛盾敢于正视、重点把控。每位华荣人都要手里有活，眼中有光，脚下有路，实现思想观念上的新变化、工作思路上的新发展、工作路径上的新突破。
二、肩负新使命，实现新目标，必须要有新举措，增强华荣煤炭主业持续发展的韧性和质量
华荣必须“矢志不渝干主业”，既是基于历史教训，更是现实抉择，必须破除过去的路径依赖、思维定势和工作惯性，把煤炭主业饭碗牢牢端在自己手里。保持发展定力。坚决克服盲目扩张、积极冒进的冲动发展，发挥战略“管控的抓手、发展的支撑、方向的保障”的重要作用，积极稳妥实施“十四五”规划，既做到发展主业不动摇，又确保转型发展的方向不偏、力度不减、步伐不停，资源和项目双轮驱动，加快由煤炭生产企业向产供销储贸综合能源企业转变。坚持改革统揽。继续深化劳动、人事、薪酬三项制度改革，严格按照“三定”方案压减管理层级，科学配置人员，发挥薪酬分配导向作用，提高队伍活力。按产业集中、专业管理、集约创效要求，稳妥推进企业改革，实施辅业整合重组，推动管理职能整合，同类产业统一布局和有序发展，搭建人力、设备、资金、管理、科技内部资源共享平台。坚持安全发展。坚决把安全作为华荣的最大效益、转型发展的最大保障、各级干部的最大政治、广大职工的最大福祉，坚持依法依规生产，超前治理重大灾害，强化现场安全管控，深化作风纪律建设，杜绝生产安全事故，统筹做好资源安全、资金安全、环保安全、经营安全和稳定安全，以持续稳定的安全形势为华荣抢抓机遇、转型发展提供保障。每位华荣人要把参与改革当成展现自己的机会，在华荣安全生产经营管理的大舞台上自动自发，尽心尽责，发光发热，挑起大梁，成就自我。
三、肩负新使命，实现新目标，必须要有新突破，增强华荣高质量发展的内涵和外延
发展不是简单的数量增减，结构与质效才是要害，华荣处于量变到质变的重要积累阶段，要挤掉发展中的水分，追求又好又快才能行稳致远。促进煤炭主业提档升级。坚持“一矿一策”，通过技术改造、技改扩能、适时启动具备条件的关停矿井、择机推进新井建设，在增量上做大规模；加快以智能化为龙头的“五化”融合发展，统筹推进“一优三减”“双达标”、生产预控等安全高效模式；加快资源获取和矿权办理，推进储配煤基地建设，在防控风险前提下强化煤炭贸易和物资贸易，实现产量规模逐年提升、市场占有率逐年提高、盈利能力逐年增长。加快煤炭辅业重组整合。坚持辅业服务煤炭主业发展思路不动摇，机制板块走专业化分工制道路，培训教育板块探索总校＋分校发展模式，技术板块在发展信息化的同时完善物探钻探、质监质检业务，电力板块内外兼修努力开拓电力市场。坚决消灭重点亏损源头。抓好重点亏损单位的减亏灭亏，强化经理层任期制和契约化管理，实施经营绩效“负面清单”制度，推广承责经营、租赁经营、托管经营、虚拟股份等市场化经营创新，生产经营单位突出利润，营销贸易单位突出效益和风险防控，服务单位突出协同创效和优质服务，管理部门突出岗位增值及市场化创效，一企一策联职、联责、联薪差异化考核，倒逼盈利单位增盈动力、亏损企业治亏压力。优化资产资源要素配置。利用改革倒逼资产要素优化配置，放大有效资产，整合无效资产，盘活存量资产，增量增收拓效，减量降亏增效，存量挖潜创效。突出营销创效，以需定效，以效定销，产销协同；突出资金创效，提升资金集中度，坚持内源资金高效利用与外源资金高效获取并重，盘活用好各类资金；突出管理创效，经营管理与市场变化联动，压减非生产性支出；突出投资与项目管理，确保安全高效、投资最省；突出采购源头创效，降低采购价格，降低物资储备，降低资金占用；突出技术提效，开展技术攻关，破解制约瓶颈，形成一批具有核心竞争力的技术成果。每位华荣人要把会上定的、纸上写的变成实实在在的攻坚措施，打出变革创新的组合拳，以重点工作的创新突破带动全局工作上水平。
四、肩负新使命，实现新目标，必须要有新作为，增强华荣改革发展的动力和形象
形势再复杂、任务再紧迫、工作再繁重，都要有良好的精神状态、奋发有为的工作作风、朝气蓬勃的创新意识，克服各种困难、突破各种束缚、解决各种问题。树立善抓落实新形象。抓落实是一项真功夫，必须真抓真干真落实，必须抓深抓细抓扎实，一环紧着一环拧，一锤接着一锤敲，一步跟一步地把定下来的事情落在实处。树立安全生产新形象。坚守安全环保不出事故的底线，重塑安全环保形象。树立社会责任好形象。坚决扛起保供职责，继续推进稳产增量，深挖保供潜力，打赢迎峰度夏电煤保供攻坚战，彰显硬核担当。树立团结和谐新形象。发挥党委领导作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，党政同心、党群同向、干群同力、上下同欲。落实信访稳定风险评估制度，妥善化解各类矛盾；坚持疫情防控与安全生产经营稳定两手抓和两手硬，做到“零疫情、零感染，不封矿、不停产”；把解决职工思想问题与解决实际困难结合起来，把实事办好、好事办实。树立企业文化新形象。构建华荣特色文化体系，把文化理念融入经营管理，覆盖到各产业板块、权属单位和业务环节，增强员工认同感。树立转变作风新形象。作风纪律是一面镜子，也是一把尺子，更是一条底线。要坚持不懈抓作风，驰而不息严纪律，把忠诚企业、忠于事业、奉献岗位、担当务实作为工作标尺，各级党员干部带头讲忠诚，身先士卒、率先垂范，攻坚克难干在先、走在前，营造风清气正的干事创业环境。每位华荣人要把企业当自家看，把职业当事业干，心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳。