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创新视角的高校大型仪器设备开放共享模式机制研究

苏立岩 隋春晓

吉林农业大学,吉林长春,130000

摘要: 重大科学仪器设备是高等学校最重要的科学资料,是支持整个社会科学研究发展与创新的基本条件。高等学校内重大科学仪器设备公开共享是时代发展的必然条件,对发挥科学仪器设备利用的效率和支持社会创新发展有着重要积极意义。基于当前政治思想意识不够、市场经营机制不顺畅、社会资源保障不足等问题,笔者建议对高等学校重大仪器及设备所有主体能够通过完善科学观念引进机制、创新管理制度运行机制、完善人才培训激励机制、建立多元化投资激励机制等机制,真正做到共享。
关键词: 创新视角;大型仪器;设备开放共享;共享模式机制
DOI:10.12721/ccn.2023.157066
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导语:当前,中国已经步入了全方位构建小康和构建创新型国家的关键时期,对科技进步与发展将存在着更全方位和迫切的要求。建立和健全高校重大科学仪器设备开放的运行机制是提升仪器设备利用效益、推动社会创新发展的重大措施和趋势。

一、信息资源共享是新时期科学技术创新发展的迫切需要

(一)资源共享是时代发展的必然要求。

共享经济是中国特色社会主义的根本特点。在新国民经济增长时期,社会主义以谋求国民经济的快速增长为主要任务;在新科学文明时期,则越来越强调经济与政治、经济与社会的整体统筹发展。党的十八届五中全会就强调,共享经济作为社会主义要牢固确立和认真贯彻共享精神。唯有贯彻和落实共享发展,才能真正为全面建设小康社会和中华民族伟大复兴提供保障。资源共享既是实现人才发展的主要内容,又是社会发展的必然需求。

(二)数据共享是提高科学仪器设备效率的主要技术手段。

教育资源的合理共享,是一个国家社会文明发展的最主要表征。大学教学科研仪器设备主要由国家的财政资金购买,属于国家资金领域。从经济社会学的观点出发,由国家经费购买的大学教学科研仪器设备都是公有产品,存在非竞争性与非排他性问题,它并没有由于别人的使用而侵犯设备购买方的利益。但相反,如果这种教学科研设备只能局限于学校或本院、甚至本课题组使用,不但会导致国家资金的巨大损失,而且还可能造成国家社会效能的不均衡和不平等。美国科学家默顿教授指出,大学科学资产扎根于科学过程中,是经过社会历史积淀而形成的产品,它必须开放。重大科学仪器设备的资源共享作为重大科学资金的一种有效分配方式,是当前推动国家科学技术发展的重大基础性任务。重大仪器设备的资源共享,实质上是由资金的相对短缺所导致的。所以,唯有实现“凡是用我国国家财政资金购买的重大科学仪器设备,都应向社会各界公开资源共享”这一条件,才能提升重大科学仪器设备的内在潜力与增值效果,并利用技术手段把闲置的资金加以释放。

二、当前高等学校科学仪器设备公开共享的存在情况

(一)思想认识问题。

长期以来,一些科学家曾提出,将本人或团队使用科研经费购买仪器装备的所有权与使用权都归属申请者个人或团体,只限制本人或课题团体使用。从个人或团体利益角度考虑,都想要维护自身的资源优势,怕为他人所利用会导致仪器设施的损毁或者自身在利用时的不便而不愿享用,从而最终导致了研究仪表与技术设备无从共享、共用,从而大批高价格的科研仪器设备被闲置或者再次购买。另外,政府对研究仪表技术设备的独占更是学术团体和科研者获取重要科研成果的捷径所在,而这些利益博弈也在相当程度上直接影响了研究仪表技术设备公开资源共享的力量。

(二)运行机制问题。

在我国有关政策的强力推动下,全国重大科学仪器设备的公开资源与共享服务体系已基本形成,全国大部分的重大科学仪器设备都已经加入了全国各地、市级的重大科学仪器与设备资源共享平台。但在具体实施过程中,由于在仪器设备管理主体承担公开共享义务的过程中,由于工作协调力量不够、机构管理制度不够健全,缺少系统高效的仪器资源共享经营机制和绩效考核工作管理机制,从而出现了公开共享形式化、碎片化的现象,公开共享效果明显不够。

三、建立了技术仪器设备公开共享的运行机制

(一)认真执行全国重大科学仪器设备共享规则。

我国高度重视大型科学仪器设备的共享,出台系列文件,并进行了一些规定部署。这一系列规定的主要内容为:搞好重大科学仪器设备管理工作的纲领和指引,应当组织相关工作人员定期认真学习、不断学习、真正贯彻落实,并建立监测考评制度,保障重大科学仪器设备充分发挥创新发展功能。

(二)转变观念,树立开放共享思维。

做好科学仪器技术设备的公开共享工作,对推动整个经济与社会科技发展、提升质量,减少科学资源浪费等都有着重要意义。首先要转变思想,形成科学仪器技术设备公开共导思想,营造良好的共享社会主义文明环境,进一步彰显我国丰富科学信息资源的特殊社会价值,仪表装备企业管理服务主体也要转变思想。科学仪器与技术设备的公开共享是国家新科技体制,现代化建设的重点内容,我国已在各个层次先后发布文件,对科学仪器技术设备公开共享工作作出了具体明文规定。同时为了进一步推动科学仪器技术设备的公开共享,减少重复性采购,进一步解放信息服务潜力。仪器设备管理主体要加强责任落实,做好资源统筹,完善责任追究,切实将仪器设备的公开共享落到实处,防止形式化、碎片化。

结论:

高效大型仪器的共享使用应本着数据共享、资源共享的原则,旨在将有限的高校大型仪器设备进行最大限度的运用,从而充分提升高校学生的实践能力。对比,相关人员需要改变自己的思想模式,开放共享思维,同时认真执行全国重大科学仪器设备共享规则。只有这样,才能实现高效大型仪器设备的开放共享,从而保证高校学生的创新意识和创新能力得到充分提升。

参考文献 :

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[2] 杨静,唐亚文,江玉亮,等高校大型仪器开放共享管理平台的建设[J].实验室研究与探索,2014, 33(12): 295-298.

[3] 宋兴辉,周小峰、高校大型仪器共享平台建设的创新与实践一以浙江大学医学部公共平台为例[J].实验技术与管理,2013(12): 3740.

[4] 张俊琦,万国良,范朝阳,等在实践中探讨高校大型仪器开放共享平台的建设与管理[J].当代教育实践与教学研究.

第一作者简介:苏立岩,吉林农业大学国有资产管理处副处长,1979年6月出生,男,汉族,吉林省公主岭市人,硕士研究生学历,职称:助理研究员,研究方向:高等教育管理、仪器设备开放共享和实验室管理等

作者简介:隋春晓,吉林农业大学国有资产处科长,1983年4月出生,女,汉族,吉林长春人,硕士研究生学历,职称:助理研究员,研究方向:高等教育管理、仪器设备开放共享和实验室管理