引言

在国际政治经济情势日新月异，风云变幻的社会背景下，经济全球一体化的日益加剧，导致企业在市场竞争中的不确定性增加，全面预算管理已经逐步演变为当代企业改革和发展的重要途径。通过建设全面预算管理体系，改善内部管理水平，并综合企业的核心业务，可创造出更高的管理价值。全面预算管理涉及企业发展过程中的各个模块，其中包括技术研发、生产制造、后续的物资采购以及市场开拓和售后服务等，需围绕企业的战略发展目标，针对企业的各项资源进行全方位的合理配置，让企业内部员工参与到预算制定、执行、考核的全过程中去，达成企业的管理目标。

1全面预算管理特征及其在企业财务管理中的价值

1.1全面预算管理的特点

全面预算管理具有鲜明的特点，首先表现为全面性。这是全面预算管理的根本特征。在企业经营发展过程中，需要通过财务预算管理对企业内部信息进行全面控制，对企业的财务、财务活动进行具体的、分析性的预算。综合性特点可以使企业对自己的管理状况有更全面、清晰的认识，对自己的经营过程进行控制，对调动企业各部门的积极性起到重要的作用。二是协调。企业全面预算管理涉及面广，各部门之间应相互协调配合，提高沟通效率，促进资源和信息共享。全面预算管理的作用得以充分实现。协调特征作为全面预算管理的典型特征，可以提高企业资源利用效率。

1.2全面预算管理在企业财务管理中的价值

全面预算管理在企业财务管理中的应用发挥着重要作用，具体表现在几个方面。一是促进资源配置。从企业发展的实际情况出发，合理应用全面预算管理系统，可以有效地实现对现有资源的整合，提高资源的配置和利用率，避免企业资金的浪费。同时，在有效的资金和资源支持下，企业的各项活动可以有序地进行，为企业的发展奠定坚实的基础。第二，降低操作风险。全面预算管理可以对企业内部经营活动进行监督。根据全面预算管理的要求，管理人员可以在过程中对管理对象进行约束，并在事后对预期目标和实施结果进行比较，从而及时了解企业生产经营活动中各部门的风险，及时调整各部门的经营目标，降低企业的整体经营风险。

2企业全面预算管理现状

2.1预算编制不合理

预算编制是全面预算管理的核心内容。目前，部分企业的预算编制不合理，难以取得预期效果，无法为预算管理夯实基础。企业编制的预算与其实际情况存在较大差异。企业在编制预算的过程中主要存在以下问题：一是预算人员未能充分结合企业战略和实际运营状况；二是部分企业编制的预算较为粗放，没有采用合理的方法编制预算；三是预算人员未能综合分析和准确预测市场趋势、企业运营状况和潜在风险，即盲目编制预算，难以设立符合实际、切实可行的预算管理目标，企业的经营管理效率难以得到有效提升，容易给企业造成巨大损失。

2.2预算考核不严格

目前，企业的预算考核不够严格。企业缺乏完善的预算考核工作体系，在预算考核阶段，未能根据预算管理的实际情况合理确定考核指标。部分企业在设置预算考核指标时考虑不全面，设置的指标过于简单，且存在交叉重复，预算考核的准确性难以得到保障，不利于对企业资源进行优化配置。此外，部分企业未能建立完善的激励奖惩制度，没有将预算考核和员工绩效考评挂钩，导致员工的积极性不高。

3面预算管理在企业财务管理中的应用措施

3.1完善预算管理制度并优化管理流程

将全面预算管理应用于企业财务管理中，需要完善预算管理制度并优化管理流程。第一，完善预算管理制度。通常情况下，制度具有约束性和规范性的作用。该项制度的制定，能够有效约束全面预算管理人员的行为。全面预算管理制度建设初期，企业需要对当前财务状况、未来可能的发展趋势展开全面分析，全方位地收集企业基础信息。将所料及到的企业发展情况，作为全面预算管理制度的制定依据，对管理制度加以完善，将其在财务管理中的作用充分发挥出来。与此同时，完善预算管理制度时，企业要遵循国家法律法规及行业标准，对全面预算管理的内容、范围等加以明确，使全面预算管理更好地服务于企业财务管理。第二，优化预算管理流程。对全面预算管理流程设计前，企业需要从自身发展实际出发，对整体战略发展目标加以确定。

3.2完善预算考评激励机制，调动员工积极性

绩效考评机制是否完善，是能否激发出企业员工积极性和主观能动性的重要保障。通过在全面预算管理工作的执行过程中建立健全绩效考评机制，可以保证企业的管理工作顺利开展。因此在绩效考核机制的建立过程中，需要综合企业的本质发展特征，综合未来企业将获得的经济效益、利润发展目标，并综合企业的社会责任，考量多方因素，需要设立与经济发展效益相关的财务性指标，又需要设置与社会责任相关的非财务性考核指标。整个过程中，需要结合企业的经济业务活动和经济发展现状，确保指标设置的针对性。同时依照不同指标的重要性，设置不同的绩效考核机制，以保障整个绩效评分过程的公平公正、科学合理，并综合最终的绩效考评指标，了解全面预算管理工作的执行水平。

3.3完善预算管理组织体系

企业实施全面预算管理，应秉持精细化管理理念，督促各层级、各部门、各岗位人员积极配合全面预算管理相关工作，确保全面预算管理的有效实施。企业应完善预算管理组织体系，综合分析企业的管理结构和经营特点，建立预算管理委员会，并下设负责预算编制、预算监督和预算考核的专门机构，在预算管理委员会的领导下，高效有序地实施预算编制、预算监督和预算考核。企业应组织各个组织机构定期参与预算研讨会，全面了解并准确把握企业推进全面预算管理过程中存在的问题，及时采取有效措施解决问题。企业还应完善预算管理相关制度，从制度层面上加强对精细化管理的约束。企业预算管理委员会应将预算管理的具体需求作为依据，结合企业实际状况，补充修正全面预算管理的现有制度，充分发挥制度的保障和约束作用。

结束语

综上所述，新时期，在推行全面预算财务管理时，现代企业的发展与变革工作，是保证企业内部发展与管理活动规范化的有效手段。为实现全面预算的作用最大化，企业必须充分认识其工作的重要意义，明确其全面预算管理内容，并制定出针对性的全面预算管理使用策略，围绕提高预算管理意识、建立健全全面预算管理体制和监督机制、建设考评激励机制以及信息化建设四个层次着手，发挥出全面预算管理工作的最大价值，推动企业走向高质量发展之路。

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