设区的市立法事项范围、立法监督体制不适应当前社会和经济发展的需要，将其立法事项范围扩展为经济、教育、科学、文化、卫生、体育、城乡建设、民政、公安、民族事务和司法行政等事项，既是党的十九届四中全会提出的改革要求，也符合设区的市社会治理的需要，同时也契合《宪法》与《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定。在保留省级人大常委会对设区的市法规批准权的情况下，建立省级人大对其批准的法规的备案审查制度，实行事前审查与事后审查相结合。