一、航天产业需求发展趋势的分析
党的十九大以来，我国经济发展已进入新常态，并由高速增长阶段转向高质量发展阶段。党中央统筹发展和安全，作出加快发展现代产业体系，构建新发展格局，推动产业基础高级化、产业链现代化的重大战略部署。供给侧结构性改革快速推进，发展方式逐步转变，产业结构逐步优化，增长动力有序转换。在这样的宏观经济大环境中，聚焦主责主业，加快推进产业转型升级，培育打造“航天 + ”产业新业态， 全力支撑航天强国、制造强国、质量强国、网络强国以及数字中国建设成为新发展目标。
在“航天强国”的发展背景和体系下，以产业园区建设为载体，优化产业布局，已经成为航天科研院所聚焦航天强国融入区域经济、拓展新发展空间、打造新发展引擎、推动高质量发展的重要抓手，天津大运载火箭基地、西安航天产业基地、海南文昌国际航天城等产业园区相继规划建设。在异地产业布局中，除了考虑国防安全、交通成本、区域政策支持等因素外，产业集群越来越受到关注，尤其是地理区位更加集中的产业园区布局，产业集群的构建与发展已经成为产业园区成功运营、航天产业高效益与高效率发展的衡量标准。
在当前竞争逐步激烈的关键时期，航天企业如何精准掌握社会需求，直击痛点才是破局关键。而产业集群作为航空航天产业引领区域产业升级的着力点和落脚点，若能充分发挥自身作用，则将对提升区域经济发展质量起到助推器的作用。
二、航天产业集群形成条件的分析
航天产业集群是一种特有的产业现象，它一般是由特定地域中同属某个产业的一群企业集聚而成。这些企业间既分工又协作，既互补互助又适度竞争博弈，形成较为复杂的生态链关系。其间既包含主导产业类企业，又包括关联副产业类企业，以及中介支持性产业类企业。在所有这些企业的共同作用下，能够形成较为典型的地域品牌效应。对于航天产业集群而言，形成的条件主要有如下四点：
2.1 龙头企业
航天产业集群在成长期会快速发展和扩张，这在很大程度上得益于集群内的知识溢出，包括来自国际的知识、本土的知识，本群的知识、他群的知识等。这些知识最初一般是被集群内的一批核心企业所获得。核心企业因获得新知识而提升了创新能力，并在一定程度上完成蜕变。然后经由这些核心企业又发生或主动或被动的知识溢出，进而促进集群内其他企业开展创新过程，导致了新知识的不断溢出，如此地循环往复，集群就会得以不断扩张壮大，提升运行质量。在这些核心企业中，一般有1至数家“龙头企业”，它们分处于航天集群产业链的核心节点且规模明显偏大，占据着集群内研发、生产、销售环节的制高点，控制着一些航天集群核心资源，在航天集群中能起到明显的号召和示范作用。龙头企业和核心企业通过对航天集群内其他企业产生正向带动或反向的压迫作用，使这些企业在创新中得到升级，进而推动整个航天产业集群升级。
2.2 专业化发展与产业价值链
从发展驱动力的研究角度，航天产业集群的发展阶段可以划分为形成期、成长期，和成熟期、衰退期这四个阶段。在航天产业集群形成期，因产业链上下游环节企业间的合作而产生了集群发展的驱动力。这种合作降低了交易成本，使得相邻环节企业的效益上升较为明显，进而促进了各环节企业内部管理与生产技术水平的提升。下游企业的终端产品以及上游各环节企业的中间产品在外部市场上的竞争力由此得到了一定程度的提升。
在航天产业集群成长期，因内部经济性的快速提升而使集群发展的驱动力也随之明显增强。集群内上下游环节企业间的合作相较形成期有了进一步的深化。与此同时，相同环节的同类企业间，也逐步产生了合作互补关系。在这段时期，专业的中介支持性企业开始介入集群并服务于原产业链上的各类企业，带来了生产的高效率和企业间融合、创新的局面，知识、技术、经验及市场信息得到快速扩散与传播。集群内一些关联副产业类企业也逐步增多，进一步促使集群进入良性运转的上升通道。
进入航天产业集群成熟期以后，产业链同环节企业间的博弈和摩擦力度又开始增强，集群内的创新难度增大，创新力度大幅减弱；知识饱和，技术模仿和价格战变得非常普遍。此时的集群发展驱动力仅仅只是因上下游环节企业之间的深度合作而处于维持状态，且在成熟期的中期后迅速转弱。因此，集群中的内部经济性在整个成熟期呈现出由平渐趋下降转弱的轨迹。
进入航天产业集群衰退期后，集群内几无可供交流传播的有价值经验，创新难觅踪迹，知识技术严重老化，生态快速恶化。很多企业长期处于亏损状态，不得不开始处理库存和售卖资产，进而逐渐退出。各类企业可供利用的资源日渐枯竭，集群赖以发展的驱动力迅速消退。当集群内上下游环节企业间的配套关系因集群结构破坏而明显失衡，使得主导产业链在该地域不复存在时，航天产业集群也就“名存实亡”了。
2.3 差异化产品定位
产品的差异化为航天产业集群发展提供了一定的前提和基础。价值链中占据统治地位的企业所应对的挑战，与其他环节资源、能力的差异化程度成正比，即差异化程度越高，企业与不同合作伙伴的合作难度系数越大，也就意味着要占据统治地位的企业所应对的挑战就越多，差异化会促进该区域产业链合作的稳固性。因此，互补性差异会使得各企业加大相互合作的意愿，对推进产品在质量、价格等方面的合理有序竞争产生积极作用。
2.4 技术创新
技术创新是推动产业集群化发展的内在动力，价值链各环节 的创新能力越强，尤其是互补性创新越强，这将极大提升各环节主体对价值链的贡献度，强化产业合作效率。在产业园 区布局中，应高度关注企业、高校、科研机构等创新网络的 构建，优化产业创新生态环，以产业链带动创新链，促进知识、技术的产生、传播和转移，避免企业陷入不合作的“集聚陷阱”。
三、航天产业对区域经济发展质量影响的分析
3.1 技术效应提升区域经济发展质量
航天产业融合了一系列的学科和技术，电子光学、信息学、激光学等相关方面都在此充分汇集，实现技术的融合，并且在其发展过程中将充分体现出技术的集合效应，同时在后续的发展过程中，进一步向着其他相关领域进行扩散。在航天产业的示范带头作用之下，进一步推行相对应的首创技术和首创产品，有效地引领其他产业的技术发展，进而起到良好的技术引领和先导的作用，从而使区域经济发展有相对应的技术支持和科技的保障，继而在区域经济发展质量方面科技的进步有更大的贡献率[1]。因此通过航天产业的技术先导作用可以进一步带动和推进区域的研发能力，为区域经济高质量发展奠定坚实的基础。
3.2产业结构效应提升区域经济发展质量
产业结构效应指的是产业结构变化所产生的作用对经济增长所产生的效果。在航天产业的发展过程中，融合产业结构升级理论来帮助航天产业的结构进行自我优化，从产业结构合理化和产业结构高度化相关方面进行，形成与其相对应的产业结构效应，以此来为区域经济发展质量的提升提供必要的支撑。
产业结构合理化是为提高经济效益，在一定的经济发展阶段上根据科学技术水平、消费需求结构、人口基本素质和资源条件，对起初不合理的产业结构进行调整，实现生产要素的合理配置，使各产业协调发展。对产业结构合理化而言，航天产业是较为高端的制造产业，上游包括材料的制造产业以及电子产业等相关内容，通过该类产业的有效支持，为航天产业的良性发展提供必要的原材料和零部件[2-3]。下游产业主要包括运输、通信、旅游和娱乐产业等一系列相关方面的拓展产业，包括现代服务业和高端制造业等内容，鉴于航天产业强大的资源整合能力，在其发展过程中，能够通过纵向拓展、横向拓展以及综合拓展的模式，使产业链结构、宽度、长度等进一步增加，从而确保自身和其他产业都有质的突破和发展，进一步向着其他产业进行拓展和延伸，进而呈现出良好的辐射带动作用。区域性航天产业的发展能够增加周边地区航天企业的数量和就业人数的数量，形成知识密集型产业，进而形成航空航天产业链，对在上下游生产性服务业以及现代服务业高端装备制造业等相关方面造成积极影响，实现产业结构的转型升级，更大程度上提高区域产业结构的占比和服务业占比，使整体的产业结构更科学合理，为该区域的经济发展质量的提升奠定坚实的基础。
3.3经济效应提升区域经济发展质量
航天产业有着十分显著的出口导向性、高投入产出比和较高的产品附加值等相关特点，同时也从多个方面对区域经济的生产总值形成相对应的贡献和推动力量，例如：在出口贸易、产值贡献和税收贡献等相关方面都有着巨大的贡献和作用，使当地的经济总产出有更为显著地增加，在经济指标等方面有明显的刺激。在当地的区域经济发展过程中，可以以此作为切入点，更显著地提升区域的经济发展水平[4]。在实践中，从产品的生命周期长短来看，可以把航天产业对于区域经济的贡献分成短期效应和长期效应两个部分，通常所谓的短期效应主要指的是某些生产周期相对来说比较短的小件航材和器件的生产企业，这些企业可以在相对较短的时间内产生良好的经济效益，对区域的经济总量增长产生相对应的贡献。针对长期效应而言，主要指的是整机或整件生产企业所带来的效应。在具体的生产过程中，所涉及的设备相对来说比较复杂，占地的面积相对来说比较大，生产工艺复杂，周期漫长，因此在实际的发展过程中需要漫长的建设周期和生产周期，经过一系列繁琐的过程和长期的沉淀之后，才能产生相对应的盈利，以此体现出更为强大的区域经济发展动能，进而为区域经济发展质量的有效提升提供必要的支持。
四、航天产业集群与区域经济协同发展的路径和方向
当前，我国航空航天产业园区共计84 个，其中以制造业为主导的制造型园区占据主流 ，共计 44个，占全部园区数量的 52.38%；但总体情况并不乐观。技术创新效应欠佳，核心技术和专利水平较弱，几乎每个地区航空航天产业都试图完善产业链，同时规划着宏大的经济规模，期待在短期内获得可观的经济产值，但却缺乏投入和培育周期的基本规划。这也导致了于核心技术攻关成为难点、痛点。而且如缺少关键基础材料零部件，便很难形成相对更有竞争力的高端产品及系统设备，军工航天项目和民用航天需求便难以形成合力，还存在一些地方盲目攀比，无底线招商的情况。这种盲目招商，只顾政绩，只顾产值，缺乏自省，缺乏搭建管用的创新平台的思路走向也进一步导致了产业基础薄弱，缺乏对外竞争力。因此，航天产业协同区域经济迈向高质量发展还需相关地区政府按照航空航天特有的规律来创新发展路径。本文列出如下四点：
4.1构建开放式区域创新体系
航空航天产业作为一个高端技术密集型的高科技产业，若想要更好地发挥出技术先导作用来带动区域研发能力整体提升，并通过技术转化来促进区域内装备制造业发展，通过技术外溢来促进周边产业共同发展，不是短时间内便能一蹴而就的，也不是单靠几个企业就可以实现的。这便需要政府牵头构建区域创新体系来支撑区域内形成技术效应。创新体系需要创新环境、创新主体、创新资源以及创新合作机制共同来发挥作用，而政府在整个创新体系中对航空航天战略性产业的发展起着宏观调控的主导作用。这需要政府牵头来建设和维护人才流动平台和流动机制来推动人才的横向流动，这也将促进技术和知识等创新资源的流动。此外，政府还需制定相关法律法规来保护创新主体的利益，用制度来规范主体的创新行为，完善激励手段，激发主体的创新活力，为企业营造良好的创新环境，做到不缺位不越位，确保企业是创新主体的基础上用宏观手段进行调控。
4.2推动点线面产业整体发展
航空航天产业要实现对地区的产业结构升级和产业高端化带动，并实现产业的国际竞争力，必须从整个国家层面补齐产业发展短板，核心技术必须要实现从无到有的突破。近年来，我国部署了一批体现国家战略意图的重大科技项目，并且已经部署的项目和新部署的项目要形成梯次接续的系统布局，从而发挥市场经济条件下新型举国体制优势，集中力量、协同攻关，为攀登战略制高点、提高我国综合竞争力作出重要战略布局。航空发动机被作为体现 国家战略意图的重大科技项目，是很有战略意义的实现“点的突破”的战略布局。作为地区经济而言，培养发展航空航天龙头企业，利用龙头企业发展壮大而形成的产业磁力，能够完善企业上下游配套，形成航空航天产业线的延伸。当然，航空航天产业链很长，线的延伸不必在一个地域形成。在拉长产业链的同时逐渐形成产业宽度和产业厚度，通过点线面整体推进，深度优化区域产业结构，提升区域经济发展质量，从而不断打造中国的航空航天竞争力极点地区。
4.3增强高技术集群治理能力
航空航天产业属于科技密集型的高科技产业，正确处理其短期绩效和长期绩效的关系，合理设计投资要素的利益分配和创新要素的利益分配，对提升区域经济可持续发展能力非常重要。从我国已有的80余个航空航天产业集群区来看，要集中优势资源形成产业合力 。
航空航天产业园区不能遍地开花，另外，也不能过度重视投资项目的利益分配和 GDP 的考核认定。如果侧重短期快速的经济产值和税收、就业，就难以营造对航空航天核心技术埋头攻关的产业氛围。从治理和考核指标来说，如果对引入多少科技含量高的企业、引入多少科技研发机构，以及引入多少本土化的研发机构等没有考核的政策导向，航空航天的可持续发展能力和区域带动作用就会明显降低，就难以培育出对国家具有长期深远影响的战略性产业。因此，对航空航天高科技产业集群遵循规律，提升分阶段、分产业类型的治理能力的考核就非常重要。
五、结束语
在国家经济从高速增长向高质量发展转变的背景下，区域经济的高质量发展起到了示范引领作用，具体主要体现在区域创新型经济主体的增加，具有国际竞争力产业的发展以及中高端产业和高附加值产业的快速发展。航天产业集军事、政治和国家战略价值为一体，是国家产业结构升级的新型战略型高科技产业，在技术、资本、人才、规模、产业链等方面对区域经济发展质量的提高具有重要意义。
参考文献
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