引言：学校教育已不能满足全民普及环境教育的要求,环境教育必须融入面向全民的社区教育之中。针对环境教育融入社区教育的现状与困境,提出明确社区教育各参与主体的环境教育职责,提升社区教育中的环境教育师资力量,构建社区教育中的环境教育资源共享机制,充分调动公众参与社区环境教育的积极性等路径。
一、当前我国环境教育融入社区教育的现实困境
1.社区教育的各参与主体对于环境教育重要性的认识不足
社区教育的参与主体非常广泛,包括基层政府、各类学校、企事业单位及非营利性的民间公益组织等。我国的环境教育长期以来都是在政府主导的模式下推进,近年来有从以往的政府“一元化主导模式逐渐向“政府一学校"的“二元联合模式转变的趋势,但仍不能从根本上调动全社会的力量参与其中,导致了社区教育的其他参与主体对于环境教育重要性认识不足,积极性不高。社区教育是一种带有社会保障性质的非学历教育,必须充分调动社会各界的资源才能体现出社区教育患及全民的受众优势。当前社区教育的各参与主体要进一步统一对环境教育重要性的认识,把环境教育作为常规工作提上日程,不能被动依靠政府推动。
2.社区教育体系中的环境教育师资力量薄弱
当前我国社区教育普遍存在师资力量薄弱的问题,从事社区教育的教师年龄偏大,学历偏低。由于环境教育具有很强的专业性,需要环境科学等相关学科的教育背景オ能从事此项工作,对师资水平的要求较高。在师资力量方面,将环境教育融入社区教育需要解决三个矛盾:一是环境教育对高水平师资的要求与当前我国社区教育师资水平低的矛盾;二是环境教育师资的大需求量与当前我国社区教育师资数量少的予盾;三是社区教育需求的广泛性与环境教育师资过于集中于各类学校的矛盾。这三个矛盾体现出师资水平、数量、分布这三个方面在需求与现实中的差距,是环境教育真正融入社区教育的巨大障碍。
二、环境教育融入社区教育的具体措施
1.明确社区教育各参与主体的环境教育职责
社区教育必须要充分调动社会各界的力量参与进来,オ能实现全民普及性的环境教育目标。要充分利用我国的制度优勢,以行政与立法并重的方式,明确社区教育各参与主体的环境教育职责。一方面,要在当前政府主导、统筹推进的模式之下,运用行政指令,按照区位就近、类型丰富、资源互补的原则,将各企事业单位等社区教育参与主体对接各基层社区,尽量保证每个社区都有学校、企业、事业单位、公益组织等多种类型的环境教育资源。基层政府根据对接的各单位的实际情况,分配具体的环境教育任务,实现环境教育资源的优势互补。另一方面,各级政府要加快环境教育融入社区教育的立法工作,以法律的形式规范社区教育参与主体环境教育的权利、责任和义务。行政干预只是环境教育融入社区教育的短期途径,立法オ是根本保障,以法律的形式明确社区教育各参与主体的环境教育职责,才能保障社区环境教育工作长期有效地开展。
2.加强社区环境教育的师资力量
要在岗位培训、教师交流、专业设置等方面采取措施,改变我国环境教育师资数量少、水平低且过于集中于各类学校的现状。首先,要加大目前社区教育中在岗的环境教育教师的岗位培训力度,丰富其环境科学知识,提升其环境教育能力,使他们达到较高的专业化水平。其次,构建环境教育教师社区间交流机制,定期以工作坊、专题研讨、教师沙龙等方式轮流组织环境教育教师的交流活动。要经常组织教师深入企业和环保单位进行实地调研,了解环保现状。再次,根据社区全民环境教育的实际需求,在部分高校中设立社区环境教育等相关专业,为社区环境教育培养具备环境科学与教育学相关知识背景的专门师资。
3.构建社区教育中的环境教育资源共享机制
当前我国社区教育中的环境教育资源共享机制尚未建立,导致环境教育资源不能被社区教育充分利用。社区教育中的环境教育资源共享机制应包括师资共享、实体共享和信息共享三个方面。首先,要构建师资共享机制。师资共享机制包括各社区之间的顶尖专家共享、优秀教师共享以及优质教材与教案共享。各县(区)级政府要组织本地区的各社区广泛开展优秀社区环境教育教师评比,树立先进典型,推广教育经验。其次,要构建实体共享机制。实体即环境教育实体资源,包括公园、景区、气象台以及与环保密切相关的各类企业中的教育资源。一个社区往往不能同时拥有多种实体资源,这就需要由政府统筹安排,让这些单位定期为多个社区的环境教育工作服务。再次,要构建信息共享机制。信息共享能够在一定程度上解我国城乡和区域之间发展不平衡导致的环境教育资源分配不均的问题。因此,政府要加强网上环境教育信息平台建设,例如在中国社区教育相关网站中增加环境教育板块,或者以慕课、在线教学、微课程、微信公众号为载体实现环境教育信息共享,逐步实现全民共享优质的环境教育信息资源。
4.充分调动公众参与社区环境教育的积极性
社区教育如果只依靠政府主导与多方协作,而忽视公众的意愿,就很难获得持续健康发展的动力。社区教育不同于学校教育,其发展必须依靠社区居民自下而上的推动力。这种推动カ来自于社会大众广泛的学习兴趣和良好的学习习惯。因此,要想充分调动公众对于社区环境教育参与积极性,就必须创造各种条件,唤起公众对环境教育的兴趣。首先,要加强环境保护的体验式教学。相比于课堂教学,体验式教学更加灵活多样,基层社区要充分利用各类实体资源,以参观、实践、考察等多种体验形式调动民众的参与兴趣。其次,立足本社区居民的实际情況,针对各年龄阶段、各社会层次的群体,提供个性化的环境教育服务,满足不同群体的环境教育需求。再次,适当运用物质或精神奖励的方式调动民众参与环境教育的兴趣。在面向全民开展社区环境教育的初期社区居民参与度不高的情況下,可以利用各种激励的方式进行外部强化。将外部强化与内在激发相结合也是各种教育模式中的普遍做法,完全可以运用到社区环境教育之中,以此提升大众的实质性参与程度
结论：环境教育是利用教育手段让人类认识自身所处的环境现状,利用所学知识获得环保技能,以此树立正确的环境观,动员全社会和全世界的力量来保护环境。环境教育不能只在学校和家庭中实施,而应该走进大众,面向全民的日常生活,特別要发挥出教育的普及性优势，应该针对所有年龄阶段的人,进行贯穿终身的教育。
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