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论行政争议实质性化解如何“戴着镣铐跳舞”
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陆志水
聂怀广
《争议解决研究》
2021年1期
摘要:
本文着眼于行政争议实质性化解的法理基础及政策梳理,分析行政争议的特点,如案涉领域特殊、争议主体多方复杂,历史遗留问题严重;提出实质性化解的标准;剖析当下行政争议实质性化解的现实困境,如法律依据有限,化解难度大等,得出检察机关的行政争议化解工作属于“戴着镣铐跳舞”。本文提出行政争议实质性化解的完善建议:完善立法、明确检察机关行政争议化解的职责边界;注重更新工作理念,把维护社会稳定、维护当事人合法权益作为工作考虑因素,探索检察机关促成和解、加大公开听证力度。
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