法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，推动更多法治力量向引导和疏导用力，从源头上减少诉讼增量，需要建立统一规范的调解前置制度。调解前置制度既是重构优化民事纠纷解决与司法资源配置平衡的迫切需要，也是我国民事诉讼制度走向现代化的必然要求。本文以湖里法院近年来在诉前调解工作中的探索、取得的成效和存在的问题为参考，进而提出规范完善调解程序、司法确认程序等相关配套措施，进而构建起民事纠纷调解前置的法定化程序。