随着社会矛盾纠纷呈多元化趋势发展及“诉讼中心主义”理念影响，导致案多人少，法院系统诉讼爆炸。此时，在厘清行政调解制度发展现状的前提下，作为多元化解纷机制的关键途径之一，其地位应该予以重视。但实践中，行政调解制度的运行存在诸多问题，主要包括缺失统一的规范体系、行政调解主体瑕疵以及行政调解范围不明。为了使行政调解发挥实效性，应该统一行政调解制度的规范体系、优化行政调解主体资格以及明晰行政调解范围。