公共服务是政府的一项重要职能。从公共服务均等化视角来看，基本公共服务的结构要素包括内容结构、空间分布结构和享用群体结构的分析框架。一些地方的基础教育、基本医疗和公共文化服务供给存在着多维结构的不均衡状况。推进基本公共服务供给侧结构性改革的路径，关键在于区分公共服务基本类型和属性基础上、坚持平等权利原则，明确不同层级政府统筹公共服务的职责分配，整合与优化配置公共服务资源，改革公共服务决策机制，促进社会主体在提供公共服务中的参与合作。