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成片开发与土地征收 下载:86 浏览:482

黄忠 《中国法学研究》 2020年10期

摘要:
新修订的土地管理法未采狭义公共利益的观点,仍将成片开发纳入了征收范围。将成片开发纳入征收有助于公共产品供应与规划落实,化解土地利用的负外部性,也有利于地利共享目标的实现,是我国工业化、城市化的必要基础。基于公共利益本身的发展性,将成片开发纳入征收亦不必然违背公共利益的内涵,反而符合发展中国家的现实国情。但相较土地管理法第45条第1款前四项,成片开发中的公共利益强度较弱,且有被滥用之风险。预防成片开发下的征收风险,既需规划和审批的事前内部控制,又应强化民主参与和司法审查等外部监督,更要围绕公共产品、地利共享的目标制定实体规范,即要求政府在成片开发中提供优质公共产品,为人的市民化提供物质基础,并设置议价购买的前置程序,引入留地安置的补偿方式,改革出让金的收支制度,以为城乡融合、地利共享提供制度保障。

公共产品供给;二元社会格局;均等化;社会公平主义 下载:51 浏览:357

李爱龙 《中国社会科学学报》 2019年5期

摘要:
奈格里对马克思《大纲》"机器论片断"的激进政治解读直接改写了由福柯所开创的生命政治话语范式。在奈格里看来,生命政治与生命权力并不是同一的,而是处于相互对抗之中,生命政治作为一种反抗力量形塑了生命权力。正是在这样的思想背景下,奈格里确立起劳动与资本的对抗逻辑,由此,展开了对马克思主义经典概念——剥削、共产主义和危机的生命政治阐释,从而开辟了生命政治批判空间。撇开其学理上的不足,奈格里的生命政治的范式转换具有不容忽视的建构性意义,它不仅深化了对危机的理解,而且指出了反抗资本逻辑的新道路——出走,在当代视域中建立起危机与解放之间的内在关联,从而重新塑造了马克思主义话语中久被遮蔽的阶级逻辑。

论中国城乡公共产品供给机制的优化 下载:66 浏览:372

徐放达 王增涛 《中国社会科学学报》 2019年5期

摘要:
中国的城市和农村在公共产品供给方面存在较大差异,也存在一些短板,具体表现为农村供给不足与城市局部供给过度现象并存,城乡都存在公共产品的供需矛盾和结构性矛盾;城乡公共产品供给中主体不清晰,权责划分不明确。要提高城乡公共产品供给质量和数量,破除中国城乡二元社会格局,就应当对城乡公共产品供给中存在的短板进行分析和比较,并在坚持均等化原则的前提下采取措施分别予以化解,努力在政府职能转变的思路下,积极发挥市场机制的资源配置功能,优化城乡公共产品供给机制。

刑辩律师全覆盖背景下法律援助制度探索 下载:635 浏览:3023

翁丽华 《法学学报》 2022年1期

摘要:
刑事案件律师辩护主要包括被告人自行委托律师辩护以及借助于法律援助的方式获得律师辩护。刑辩律师全覆盖本就是提高由国家为弱势群体提供法律帮助来扩大刑事案件律师辩护范围,由国家为其提供法律帮助。。刑辩律师全覆盖扩大了《刑要一环,是以审判为中心的刑事诉讼制度改革顺利实施的助推剂,是为每一个人感受到法律的公平正义的重要努力,提高办案效率,提升审判质效。。刑辩律师全覆盖制度有效的提高了刑事案件辩护率,辩护范围明显扩大。但是在实践中遇到法律援助资源配置不够合理、服务质量偏低、政府财政补贴不足、考核机制不完善等问题,导致法律援助制度面临困境。如何保质保量实现刑辩律师全覆盖制度落地,法律援助律师供给走出困境,需要政部门和法律协会共同努力,从制度和资金上优化制度模型,进一步优化法律援助制度效率。
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