推进学前教育立法工作，应注重从全局高度完善学前教育立法领域的顶层设计，确立以儿童为本位的立法宗旨，平衡两个基本的立法思路，着力从理念、技术、程序等三个方面突破关键性的立法难题，追求基本的立法价值，保障教育自由，维护教育公平，提高教育效率，稳定教育秩序，实现各种基本价值的平衡与协调，构建统一和谐的学前教育法律价值体系。