本文利用事实度量法测算了金砖国家(巴西、俄罗斯、印度、南非)和亚洲四国(泰国、韩国、马来西亚、印度尼西亚)1996～2015年来证券市场开放度的变化情况,另外对8个国家证券市场管理政策的演变进行梳理。以资金外流的危机时段为研究重点,探讨了在开放度未受负面影响的情况下,证券市场各类政策应对资金流出危机时的效果。本文认为证券市场的开放应采取渐进方式进行,在开放的进程中,对不同市场应进行差异化管理;良性的制度设计有利于证券市场正常运转,且能保证证券市场积极应对资金流出危机。