土地利用规划为指导性、纲领性文件，是土地管理的重要依据。土地利用规划是对未来一段时间内，一定范围内的土地进行统筹规划，合理的设计土地用途，与社会经济发展相适应，实现土地的有效管理，促进土地资源的可持续利用。因此，通过土地利用规划在土地管理中作用的分析，明确土地利用规划对社会经济、城市建设，以及土地资源配置、公共利益中的重要作用，以促进土地利用规划在土地管理中作用的充分发挥。

土地整治是乡村振兴的重要举措，是解决三农问题的最直接手段。针对农村土地管理混乱现象，应从规范土地权属管理、完善土地流转价格形成机制、健全社会保障体系等思路入手，积极采取调解权属纠纷、统一规范权属登记、规范土地流转市场、科学制定土地流转参考价格、以市场化配置方式合理使用收益金、将土地流转纳入社会保障等实际行动，推进农村土地管理朝着规范化和系统化方向发展。

为了满足新时期的发展需求，促进各地区经济建设及协调发展，应该提高对土地资源管理的重视，有效解决土地不合理开发和占用的问题，不断提高土地资源的利用率，减少因城市空间布局不合理等因素带来的不良影响。在重视经济效益的基础上增强生态文明建设意识，从多个角度出发制定城镇化发展规章制度，并监督相关部门严格按照规定完成土地开发和利用工作，不断提升土地管理水平，构建和谐的社会环境。